高新技术企业认定及其对企业技术创新发展的重要性研究

李 青

（连云港中复连众复合材料集团有限公司，江苏 连云港 222000）

0 引言

我国为扶持和鼓励高新技术企业（简称“高企”）发展，科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》（简称“高企认定办法”）（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称“高企工作指引”）（国科发火〔2016〕195号）规定：企业在获得高企资格后，自高企证书颁发之日所在年度起享受税收优惠［1-2］（高企享受15%的企业所得税，非高企所得税税率为25%）。同时，高企认定是对企业知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性各个方面的全面审查，是企业综合实力的象征。因此，是否符合高企认定条件以及符合认定条件的企业，在首次申请认定高企前，企业日常管理中如何有针对性地提高“企业创新能力”4项评价指标的得分，提高高企认定通过率，相关企业越来越重视。

1 高新技术企业认定条件

《高企认定办法》第三章第十一条显示，认定为高企须同时满足以下条件（简称“八个基本条件”）。

（1）企业申请认定时须注册成立一年以上［1］。

（2）获得在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权［1］。

（3）属于《国家重点支持的高新技术领域》［1］。

（4）企业科技人员占比不低于10%［1］。

（5）研发费用占比：最近一年销售收入小于5 000万元（含）的企业，比例不低于5%；5 000 万元至2 亿元（含），比例不低于4%；2 亿元以上企业，比例不低于3%［1］。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占比不低于60%［1］。

（6）近一年高品收入占比不低于60%［1］。……