城镇低效用地再开发存在的困境与对策分析

王洪芹

（济宁市土地储备和规划事务中心，山东 济宁 277699）

当前，我国经济处于高速发展的关键时期，各地城镇化建设步伐也在提速，城市发展过程中，对土地的开发与利用更加频繁，而在城市建设中，土地的设计与规划非常关键，一些城市发展中对土地的利用不合理现象也多见，影响到了城市土地的利用效率。我国东西、南北地形上的差异性较大，很多土地都不适宜开发，为了确保城市建设与农田用地的平衡，必须要合理设计，有效规划，才能更好地发挥土地效能，城镇化对我国土地要求越来越高。在发展中，不但需要开发利用，更要做好低效用地的潜能开发，以此有效实现城镇低效用地再次开发与利用，提升土地利用效率与质量。

1 城镇用好低效用地必要性

1.1 城镇化发展必然选择

随着我国城镇化的进程不断加快，土地利用越来越紧张，城镇化需要进行科学布局，才能更好地实现发展目标，但是，在一些城市发展过程中，并没有严格进行科学的设计，影响到了后期用地的开发。城镇化是未来我国发展的必然，但是并不是简单的城镇规模扩张与人口增长，必须要以科学的态度进行整体设计，才能更好地形成以人为核心的城镇化模式，通过城镇化的建设，有力地转变传统城乡结构，提升人们生活质量，使传统落后的生产理念得以改变，实现城市系统性、结构性全局变革目标。我国城市用地越来越少，而新增土地也没有跟上发展……