“闭环管理”提高建议办结效率

/ 图 陈丹琳

近年来，信宜市水口镇人大聚焦“意见收集、调研分析、建议交办、跟踪推进、结果反馈”五个环节抓落实，对群众反映的问题实行“闭环管理”，不断提高建议办结效率。

拓宽反映渠道，提高意见收集效率。在意见收集上，水口镇人大建立“线上+线下”收集办法，拓宽村民意见收集渠道。一方面，各联络站组建微信联络群并公布代表联系电话，村民们“足不出户”便可以直接联系代表反映意见；另一方面，依托6个人大代表联络站扎实组织开展代表走访选民、进联络站接待选民活动，面对面听取村民的意见建议，并做好登记整理。微信联络群及时更新群众反映的意见清单，接受村民们的监督，间接地促进人大代表履行好听民发言、为民代言的职责。

实施分级办理，提高资源使用效率。人大代表在收集到问题后的第一件事就是到现场把问题核实好，确定是否存在村民反映的问题，当前可以采取那些初步措施处理。实地调研后，人大代表主动联系村干部，召集片区的村民代表、反映问题的村民本人一同研判，当前这个问题能否由村民自行解决，再者，村里能否采取措施自主消化，如果经大家分析研判后，确实需要通过政府有关部门才能办理解决的，代表们综合考虑可操作性与政府部门承办能力，形成建议项目报镇人大主席团汇总报镇人大。

水口镇人大组织人大代表视察水污染环境整治工作

明确责任与时限，提高建议交办效率。镇人大接到人大代表反映的意见建议后按照职能范围、职责归属，分别交镇政府的相关职能部门办理，明确分管领导为第一责任人，职能部门负责人为具体责任人，承办人员为直接责任人，要求职能部门明确具体办理时间节点，在指定时间内答复镇人大。水口镇大甲村主干道两旁竹木的枝桠生长茂盛遮挡了道路，影响驾驶员的驾驶视线，对群众的安全出行造成影响，代表提出修剪道路两旁竹木的建议。收到代表建议后，分管领导与职能部门负责同志主动召集人大代表与大甲村群众代表开会了解具体情况并研究竹木修剪事宜，会上最终决定由政府出资，聘请专业修剪人员修剪阻路竹木，解决群众的出行之忧。

监督与协助并进，提高项目推进效率。镇人大定期组织人大代表采用听取汇报、实地视察、专题调研的方式跟踪督办，并协助有关单位共同推进项目办理进程。在镇政府办理代表提出的“加强河道清理与管护力度”建议的过程中，镇人大采取明察暗访的方式，组织全镇市、镇人大代表巡查监督“河长制”建设成效，促使有关单位在接受监督中干出压力、干出动力，河道环境持续美化，村民满意度持续提高。在云茂高速建设中，岭上村的人大代表充分发挥与群众紧密联系的优势，多次上门做村民思想动员，在人大代表的协助下，在短短一个月内，村民让地近500亩，创造了“水口速度”，为信宜市推动云茂高速征地工作提供了借鉴经验。

结果反馈到人，提高整体服务效率。意见建议办结后，人大代表将办理结果答复到村民，并将办理的具体内容在人大代表联络站以及微信工作联络群公布公开。2020年，水口镇人大代表共提出意见、建议47件，涉及教育卫生、农田水利、道路交通等多个方面。截至目前，47件意见、建议已经全部办结，办结率、满意率均为100%。■