乡村振兴背景下的农村经济转型及发展分析

张长亮

摘要：近年来，我国经济发展迅速，城镇化建设脚步加快，农村经济发展也成为社会关注的重点。在现代化农业纵深发展的基础上，当前我国农村经济结构急需得到调整和优化。党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，并着重强调了要解决三农问题。文章分析了乡村振兴背景下制约农村经济发展的主要因素，并提出相应的解决对策。

关键词：乡村振兴;农村经济;经济转型;发展策略

在党的十九大会议上，习近平总书记对三农问题做出了重要论述，并提出了乡村振兴战略。当前我国社会发展迅速，农村居民生活水平不断提升，但依然和目标任务有较大差距。在农村经济转型的过程中，会受到意识、金融市场建设、扶贫范围等各方面因素的影响，限制其发展。为更好推动农村经济的转型升级，国家和政府需要深入进行研究和调查，认真分析问题出现的原因并提出针对性的解决对策。

一、农村经济发展现状

（一）三农问题的成因探讨

在乡村振兴战略提出之后，引起了社会各界对三农问题的广泛关注，对此也进行了深入研究和讨论。就目前情况来看，影响农村经济发展的最主要因素在于人才流失较为严重，在我国城镇化建设脚步加快的背景下，越来越多农村青年涌入到城市中寻求发展机会，妇女、老人、儿童在农村留守，导致农村发展力严重不足。从国外的经验来看，很多发达国家也曾面临着同样的问题。在对国内外具体情况进行全面分析后可以得知，影響农村经济转型升级的原因是多方面的，主要包括资金不足、资源配置不合理、人才储备不丰富等。

（二）农村经济转型助力乡村振兴的机制研究

三农问题是限制农村经济发展的重要因素，想要有效解决这一问题，需要坚持绿色的农业发展理念，创新农村金融管理制度体系。在乡村振兴战略提出以后，我国农业部门、商务部门、财政部门等多个部门都联合起来，加大了农村资金投入力度。但总的来说资金投入是有限的，而我国国土面积辽阔，农村人口众多，需要解决和克服的难题难以计数，仅靠有限的资金投入很难从源头上解决问题。这就需要充分发挥农村金融的作用。主要可以从直接和间接两个方面进行。直接方式包括放款贷款条件，给予农村居民一定的补助，以减轻其生活压力，提供充足的物质基础保障;间接方式包括实现农村资源的合理配置，开通多样化的业务，推动农村经济增长。就目前情况来看，农村基础设施建设不够完善，信息不对等都是影响农村经济发展的重要因素。为了有效解决这一问题，就需要推动农村经济转型升级，从内部进行改善。

二、农村经济转型中存在的问题

（一）农村“去农业化”倾向

在城镇化进程不断加快的背景下，“去农业化”倾向更为严重。从含义上来看，“去农业化”就是在农村地区，农业本身的地位不断降低。对农村而言，农业本应该是其赖以生存的基础，但受到工业化、城镇化等各方面因素的影响，农村和城市居民收入差距较大，为寻求更好的发展机会，为自身创造更多价值，很多农村青年选择前往城市。尤其是当前我国经济、科学技术发展迅速，互联网在城市已经基本得到普及，而在农村覆盖范围有限，城市就业机会更好，这也为农村居民前往城市提供了更大的吸引力，从某种程度上来看，这削弱了农业在农村的地位，不利于农村经济发展。

（二）农村生态环境持续恶化

农村生态环境是农村经济取得发展突破的重要保障，但是在城镇化、工业化的影响下，很多高污染企业选择将工厂建立在农村地区，无形之中对农村地区的生态环境造成较大破坏。首先，城市用地紧张，让很多污染物排放的主要阵地从城市转移到了农村，“绿水青山就是金山银山”的理念较为淡薄;其次，为了进一步提升农村经济效益，很多农户在种植、养殖过程中，随意将化学肥料、动物粪便、有毒有害物质排放到河流、土壤中，造成大面积污染;最后，由于很多农村居民思想意识不够先进，没有充分意识到环境保护的重要性，且政府资金投入不足，环保基础设施建设不够完善，也是导致农村生态环境恶化的主要因素。

（三）基础设施因素

在我国经济发展、社会进步的背景下，农业已经逐渐朝着现代化的方向发展，很多先进的农业设备也投入到实际生产中，但是受到机械化程度不高、基础设施建设力度不强等各方面因素的影响，部分偏远地区的经济发展滞后性依然很强，这一问题没有从根本上得到解决。不仅如此，机械化程度低就表明需要大量人工进行种植或养殖，生产效率极为低下，且容易受到气候、自身身体状况的影响，导致农产品质量不高，在一系列连锁反应的影响下，农村经济难以取得发展突破。基础设施建设薄弱的主要原因在于，当地政府资金投入力度不足，导致管理机制运转缓慢。

（四）农村贫富差距大

当前农村贫富差距大是由多种原因造成的。首先，城乡收入差距会一定程度上对农村经济发展造成影响;其次，农村内部收入差距日益增大也是一大趋势，很多农村凭借自身环境因素、地理位置、旅游资源等取得了不错发展，但偏远地区农村依然较为落后。除此之外，即便是在同一个农村，居民之间也存在着收入差距。以上问题都为农村经济转型带来阻碍。

三、乡村振兴背景下农村经济转型与发展策略

（一）积极转变农村经济发展理念

在乡村振兴的战略背景下，想实现农村经济的良好转型，就需要首先转变思想理念。首先，要遵循“以人为本”的发展理念，尽可能缩小城乡居民收入差距，提升农村居民可支配收入，加大对农副产品的扶持力度，进一步提升农村居民生活质量，保持农业市场供给平衡;其次，在发展农业的过程中，要遵循科学发展理念，并让农村居民将该理念落到实处。政府和当地村委会要充分发挥引导作用，调动农村居民的积极性，在原有农业产业上不断进行创新升级，顺应当前时代发展潮流。近年来，我国第三产业发展迅速，可以借此机会，加强农业和第一产业、第二产业、第三产业之间的联系;最后，要遵循生态化发展的理念。改革开放以来，我国经济发展迅速，但环境破坏的现象也较为严重。在大力发展农村经济，推动农村经济转型升级的过程中，需要遵循环境保护原则，充分利用当地的区域资源优势，不得以牺牲自然资源、破坏自然环境为代价，要把农村经济发展和资源节约、环境友好结合起来，实现低碳化发展。

（二）深化改革进程

国务院下发了相关文件，其中就明确提出，在当前我国农村发展过程中，需要深化农业供给侧结构性改革，这也是实现创新推动、加快农村改革、实现绿色发展目标的重要手段。在农村经济发展过程中，既需要合理进行农产品的种植，合理规划种植区域，同时还需要在生产过程中遵循因地制宜的原则，创新思维理念，以宏观的角度看待问题，国家和政府部门要切实将农村居民的利益放在首位，以提升农村居民生活水平，缩小城乡发展差距作为目标，以确保农村经济转型工作落到实处。

（三）加大投入力度

政府工作报告中强调，要大力推动乡村振兴战略，根据农村实际发展情况制定科学合理的发展计划，要紧密联系实际，不得脱离改革创新乡村发展动能的支持。从这一点不难看出，想实现农村经济改革，不仅需要加大人才投入、资金投入力度，还要以科技创新作为重要推动力量。从这个角度来看，国家和政府部门要加大力度提升相关人才的科技创新能力，将科学技术作为第一生产力，可以在农村地区建立专业化的农业科技示范基地，将科研理论直接转化为实际应用，以赢得农村居民的信任，以改善农村经济现状。另外，还需要提升科技成果转化率，加强理论和实际的联系，提升农业科技成果的针对性，政府需要出台相应的激励制度和补贴政策，鼓励农村居民将先进技术应用到实际生产中。在农业生产模式创新的过程中，需要遵循高经济效益、高质量的原则，充分意识到人才对农村经济发展的重要性。政府可以和各大高校建立合作伙伴关系，或聘请当地农业方面的专家对农村居民进行引导，加强资金补贴力度，让高校成为农村经济转型升级提供动力的关键力量。同时，还需要根据农村实际情况，设置合理的岗位和部门，加大岗位培训力度，确保农业生产技术能够更好应用于实践。

（四）优化国家农村土地流转机制

土地流转机制是农村经济发展的核心环节，也是实现农村土地经营规模化的重要保障。就目前情况来看，农村土地流转机制不够完善，抗风险能力低下。为有效解决这一问题，政府要充分发挥引导作用，让农村居民能够自愿参与其中，倡导居民通过转让、参与合作社等多种方式，积极主动加入到土地流转的行列。建议将自身土地经营权进行长时间转让的农户，可以向政府申请对应的社会保障，从而保证其基本生活。

（五）优化农村市场信息服务

信息不对称也是限制农村经济发展的重要因素之一，在当前时代背景下，信息不对称的局面日益改善，农村经济发展需要顺应时代发展潮流，提升信息服务水平，这样一来也能够避免农业生产的盲目性，可以根据市场需求来合理选择需要种植的产品，提升农副产品的针对性。地方政府部门可以利用信息技术，在对当地情况进行充分调查基础上，建立信息数据库，同时以村镇为单位，掌握当地农作物的具体信息，提升数据信息的时效性、真实性和合理性。当前我国科学技术发展迅速，先进技术被广泛应用于各行各业，要推动农村经济的转型升级，就需要将先进技术应用其中，这也是顺应时代发展潮流的具体体现。可以创新技术引领，获取优质农业技术资源，建立并完善农业产业链数据库，为农户的基本生产、销售、掌握市场信息提供基本支持。另外，政府还需要建立并完善信息交易平臺，确保农户在与消费者进行交易时，自身合法权益能够得到保障，同时也能够保证信息的透明公开，解决信息不对称的问题。

四、结语

总而言之，在乡村振兴战略的推动下，三农问题已经引起了社会各界的广泛关注，实现农村经济的转型升级，是解决三农问题的关键。就目前我国农村经济的发展情况来看，依然面临着“去产业化”倾向严重，农村生态环境持续恶化，基础设施建设不完善，资金投入、人才投入力度不足等多方面问题，国家和政府部门需要充分发挥自身引导作用，积极转变农村经济发展理念，引导农村居民树立正确的思想意识，深化改革进程，加大资金投入力度，完善基础设施建设，优化农村土地流转机制以及农村市场信息服务，营造良好的农村市场交易秩序，积极推动农村经济转型升级。

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（作者单位：河南省周口市太康县高朗乡人民政府）

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