儿童友好背景下城市儿童游戏空间的困境与解决对策*

韩 波 戴明丽

（1 南京特殊教育师范学院教育科学学院，江苏南京，210038）（2 马鞍山师范高等专科学校学前教育学院，安徽马鞍山，243041）

党和政府一直把促进儿童健康成长作为一项基础性、战略性工作常抓不懈。2021年，国家相继出台了《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》等文件，强调坚持儿童为本、儿童优先、儿童利益最大化的发展理念，以创设更加有利于儿童全面发展的美好环境为宗旨，体现了国家对儿童的人文关怀和对儿童美好生活的现实关照。游戏在儿童日常生活和健康发展中的重要性不断得到广泛认可。越来越多的证据支持这样一种观点，即在整个童年时期，游戏不仅是一种与生俱来的行为，而且有助于提高儿童的生活质量、福祉，还有助于儿童身体、社会性、情感和认知能力的发展。对儿童游戏机会和体验的限制会阻碍儿童享受童年，并可能对他们的身体、情感、社会性和认知能力的发展产生长期和破坏性的影响。

儿童在城市空间中的自由游戏是评判儿童友好城市的重要因素之一。“倘若一个城市能被称为儿童友好城市，那么一定意味着儿童能够恣意探索周围的城市环境，能够在街道上无拘无束地玩耍。然而，随着全球城市化进程的深入，儿童在城市环境中的自在玩耍反而受到了更多的限制。”〔1〕《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》强调推进成长空间友好，提升城市空间品质和服务效能，推进城市公共空间适儿化改造。……