程唯珈
40多年的改革开放,使我国国有企业管理体制与经营机制发生了深刻变化。正如党的十九大提出的“要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。当下,经济发展正由“量的扩增”向“质的飞跃”转变,包括电信、电网建设运营等重要领域在国际资源配置中已逐步占据主导地位,并由过去的“跟跑者”变为“并行者”“领跑者”。
随着改革的深化,一些制约国有企业走向市场化、国际化的因素充分显现。我国企业发展面临的诸多问题和挑战仍不容忽视,与国家和全社会的期望之间仍存在一定差距。
今年2月,国资委党委召开专题会议,贯彻落实国务院国有企业改革领导小组第七次会议部署要求,总结2021年国企改革三年行动进展,研究部署今年重点任务。会议明确要求,要进一步逐级压实责任,锁定重点难点问题,全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头,确保三年行动高质量收官。
如何通过创新引领,不断夯实市场竞争主体地位,提升产业链供应链水平,在维护国家经济安全、保障社会民生和应对重大挑战方面发挥基础、特殊作用?这些问题涵盖了当前国企改革的最重要方面,也成为中国联通集团公司落实国企改革三年行动“破壁攻坚”的重要内容。
2020年6月,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020 —2022年)》。国企改革三年行动自此启动,国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都进入快速推进、实质进展的新阶段。……