“心联通”：国之交在民相亲

习近平主席指出，“一带一路”要实现高标准、可持续、惠民生的建设新目标，实现中国和沿线国家人民的“心联通”，这实际上始终是“一带一路”共建的“初心”。民心相通是共建“一带一路”的基础，也是最终目标。只有民心相通，中国和沿线国家的合作才能深度融合，共同构建相互了解、相互支持、相互支撑、相互融合的中外人文生态体系。

政治互信是“心联通”的基础

在“一带一路”的“五通”目标中，政策沟通排在首位。政策沟通之所以如此重要，是因为“一带一路”沿线国家国体、政体、经济体制、文化传统、社会结构各个不同，要合作，首要任务就是沟通。

沟通畅则合作顺，联动才能实现，共建才能实施，共赢才能变现。因此，在共建“一带一路”过程中，合作多方要建立相应的政策沟通机制，将政策沟通作为工作常态，就相关建设计划、规划和项目进行充分交流，共同制定推进步骤，协商解决出现的问题，集各国政策为一体，协同为“一带一路”在所在国的推进提供政策支持。

目前，在“一带一路”框架下不断加强与“一带一路”共建国家的战略对接、规划对接、机制平台对接和项目对接，对政策沟通的要求更高，也更迫切。政策沟通首先要建立合适的平台，使参与各方都可平等地分享“一带一路”共建红利，既“各美其美”，又“美美与共”。

政策沟通的重要一环是文化政策沟通。文化政策直接影响着经济政策、外交政策等领域的沟通，是“心联通”的温暖路基。“一带一路”倡议是多国合作，单靠一国政策无法完成，文化则可以消解各国之间有形无形的障碍，形成共同认识，在此基础上实现政策沟通。……