土地流转政策对农业高质量发展的影响
——基于连续型DID的实证分析

陈宇斌，王 森

(山西财经大学 经济学院，山西 太原 030006)

一、引言

农业高质量发展是实施全面乡村振兴战略的必要内容，是实现中国农业更加出彩的必然选择，是建设世界农业强国的必由之路。农业高质量发展并非高谈阔论，其作为高质量发展的重要成分，是高质量发展在农业领域的具体呈现形式，这也决定了农业高质量发展继承了高质量发展的重要特性，其切实地体现了国家农业发展战略性思考和转变，标志着农业生产、生活资源的供需结构已经从数量型向质量型发展和转变。而且，随着农业高质量发展趋势的越发凸显，探究农业高质量发展的驱动机制与提升策略具有重大战略意义。

如何实现农业高质量发展呢？土地被广泛视作农业发展最基本的生产资料，但国内农村土地零碎化、分散化现象被认为是阻碍农业发展的主要障碍，所以推动农业适度规模经营一直是国家政策层面倡导的方向。正因如此，业界和学界分别在土地流转政策方面进行了有效地实施和探索，同时，土地流转对农业发展的影响研究逐渐成为了学界长期关注的热点。已有研究中，不少文献分别在土地流转对农业生产效率、农业收入等影响研究层面做出了较大贡献，即主要专注于农地流转对农业“增量”的影响。然而，在农业高质量发展阶段，不再是单纯地追求“增量”这一层面的目标，而是必须满足“增量、提质、提效”等多重目标，要保证基本粮食生产稳定，也要符合人民对优质农产品的需要，还要强调农业发展综合效益的提升。……