财税政策应对新冠疫情等突发情况的策略初探

常亦荻

不断健全完善财税政策对新冠疫情等突发情况的处置化解机制，不但对短期有效应对类似非常规风险事件必不可少，而且也是新常态下提高国民经济宏观调控能力，推动经济社会持续健康发展，必须做好的重要基础性工作，本文在全面系统梳理抗疫过程中上级各项财税政策出台、实施情况的基础上，结合河北省唐山市实际对财税政策在基层实施效果及落实推进过程需应对解决的困难问题进行了深入分析研究，并对今后经济运行过程中有效应对类似突发情况长效机制建设，进一步强化财税政策的支持保障作用进行了分析探讨。

一、应对新冠疫情出台的主要财税优惠政策情况

财税政策是国家调控国民经济运行的重要政策工具之一，其对宏观经济运行的调节主要包括调控经济发展过程中周期性波动的常规性税收自动稳定机制和应对非常规突发情况的财政政策相机抉择机制。由于本次新冠肺炎疫情的爆发给我国经济民生带来的冲击巨大，对经济社会的影响属于非常规性突发事件。这就需要财税政策以相机抉择的方式及时介入，应对突发事件对国民经济正常运行的严重干扰。在党中央的正确领导下，我国各级政府和有关部门相继出台了一系列具有较强针对性的财税扶持政策措施，主要包括：

（一）提高财政资金支持效率

河北省各级财政部门认真落实国家关于防疫工作的安排部署，按照“分级负担、分类归口管理”的原则落实各项疫情防控资金支持措施。……