用“1234”思路办实事

王海

党史学习教育开展以来，宜城市委聚焦民生领域，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，逐步探索形成“1234”工作思路，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、取得实效。

紧盯“一个目标”，统筹谋划快行动。始终坚持以解决群众“急难愁盼”为目标，紧紧围绕全市中心工作和实际需求，制定涵盖优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果、强化社会治理及改善生态环境等方面“八个把握、八个解决”的实施方案，引导各级党组织和广大党员下沉一线、认领岗位、倾心服务，通过组织交办、主动领办，市级领导干部带头领办重点项目42项，各级党组织领办具体项目2548项，广大党员干部领办群众“微心愿”4.8万多个，实行责任到人、期限到天、落实到岗，推动实践活动开局就是决战，起步就是奔跑。

坚持“两个同步”，摸准实情问民需。党员干部走下去，群众意见带上来，各级部门迅速行动，把察民情、访民意作为“我为群众办实事”的第一环，采取线上问需、线下走访同步进行的方式，广泛听取意见、了解民生需求。广开言路线上问需。拓宽民意反馈渠道，通过网络问需于民，开通热线、开办专栏，用好楚都宜城网、“钉钉·百姓通”等平台，承诺“有事您说，我来办;办就办好，您来验”，实行“后台收单、组织派单、部门接单、限期回单”模式，群众足不出户就能有效反映问题、解决问题。深入实地线下走访。将“发展难题多、困难群众多、群众意见多”的地方作为重点走访对象，党员领导干部带队深入基层群众、深入生产一线、深入服务对象，以蹲点调研、解剖麻雀的方式，深挖影响企业发展、影响群众生活、影响基层运转的痛点堵点难点问题。实践活动期间，先后收集各类企业诉求、民生需求6500余件。

聚焦“三个服务”，真抓实干惠民生。围绕“服务企业、服务群众、服务基层”，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，让群众直接感受到实实在在的变化和成效。持续优化营商环境，全力推行“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”改革，搭建“专区+综合窗口”服务模式，“一窗通办”事项1010项，网办率100%，“最多跑一次”事项占比95%以上。大力改善民生需求，改造南洲生活垃圾填埋场，升级改造农村公路200公里、危桥27座，全市无害化厕所普及率87%;加强市政基础设施建设，改造城区22条道路、25个老旧小区，建成城区5个主题停车场，城市日供水能力倍增提升;改造10所乡镇卫生院发热门诊，率先化解改制企业职工医保遗留问题。着力破解治理难题，新改扩建37个党群服务中心、14个红色驿站及说事室，架起党群沟通连心桥;建立“法院+工会”对接机制，调解劳动争议案件152起，为职工挽回损失1159万元;全方位开展安全生产大排查、大整改专项行动，排查隐患11182个，整改销号10265个，销号率91.8%;化解地方法人金融机构不良贷款7654万元，化解村级债务5938万元等。

发挥“四个作用”，纵深推进见实效。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全市1182个基层党组织勇挑重担、干在一线，领办实事已完成94%、2396项。充分发挥共产党员先锋模范作用，全市机关事业单位5346名在职党员与23个社区、465个小区结对共建，帮助社区和居民解决问题3641件。“8·12”洪灾暴发，党员突击队全力守护人民群众生命财产安全，自发为受灾地区群众捐款捐物136万元。充分发挥“关键少数”示范带头作用，34名市级领导、64个市直单位班子成员分别联系包保11個镇（街道）、82家重点企业，通过“协商在一线”领办的196项重点项目已完成185项。充分发挥先进典型激励引导作用，开设“我为群众办实事”网络宣传专栏，拍摄“我的邻居是党员”系列短片，举办“我为群众办实事”先进事迹分享会，推出一批“三服务”成效突出的先进集体和个人。

（作者系宜城市委常委、组织部部长）