智库观点

2022年要关注中小企业、民营企业的现金流问题。在政策实施过程中要注意三点。第一，进一步降低企业融资成本。稳步推进市场化的风险定价，让货币政策再宽松一点。第二，采取措施帮助企业缩短应收账款的账期。政府可以提出一个大致合理的账期，同时对大企业做征信分析。第三，对于中小企业可以考虑直接补贴。但有意愿去贷款或者能够从减税降费中获益的都是经营状况还不错的中小企业。经营状况不太好的中小企业既没有贷款的意愿，也因交税较少而无税可减。因此，有没有可能直接向中小企业发放补贴？而企业一旦在今年稳住了，明年也就好过了。综上所述，中小企业的现金流风险问题值得高度关注，如果能未雨绸缪，采取一些措施，缓解中小企业的现金流风险，对于稳定市场主体和宏观经济，具有十分重要的意義。

在中国的上市公司中，长期以来都是传统行业占据了前十位，这与资本市场的初衷是背离的，资本市场的初衷是让高科技企业排在前面。因此我们国家在这方面的发展是不够的，这和我们对上市公司的理解是有密切关系的，所以才会有注册制改革。注册制改革试图找到一种力量、一种制度，让科技型企业在中国的上市公司中占据主导力量。到时候，如果中国市值前十位的上市公司中有五六家是科技型企业，中国的资本市场就有了充分的竞争力。我们也就找到了现代金融和资本市场与科技的结合点，找到了资本市场的正确发展方向。

当前，我国已经建立多层次、多支柱养老保险体系。要调动多元市场主体参与养老金融服务，提供养老群体所需要的长期养老保险业务，真正促进养老保险第三支柱形成多元主体参与、多类产品供给，满足养老保险消费者多元化的需求。一是拓展商业养老保险服务。近年来，保险业充分发挥长期稳健资金管理和风险保障功能，通过多种方式积极参与服务多层次养老保险体系建设，增加养老资金积累，服务养老资金保值增值，探索满足人民群众差异化养老需求。二是推出养老理财金融服务。要密切关注试点情况，在总结评估基础上逐步扩大养老理财试点范围。同时持续加强日常监管，及时研究解决试点中出现的问题，努力为人民群众提供更高质量、更便捷的商业养老金融服务。三是做好养老储蓄服务。我国金融监管部门正在研究养老储蓄产品试点方案，将适时稳步启动试点工作。

目前，我国无障碍城市建设仍有较大提升空间。进入新发展阶段，我国面临着大多数城市规模仍将扩张、老龄化日趋严重、慢性病患病风险升高等形势，要实现安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍环境建设远景目标，就必须着眼我国实际，关注国际上的新发展趋势，推动无障碍城市建设前瞻布局。一是推动无障碍城市建设重心从末端改善转向前端设计。二是提升已有设施设备的利用效能。三是推动从实体设施无障碍向虚拟信息无障碍延伸。四是提升无障碍产品产业化运作水平。五是更加强调无障碍城市的受益者是全体市民。无障碍城市建设是社会文明进步的重要体现，也是推进残疾人事业高质量发展、实现共同富裕的重要抓手。加快推进人人受益的无障碍城市建设，将让城市更有温度。

受传统观念束缚，目前我国油菜科研和生产没有受到足够重视，对其保障国家食用油供给安全的潜力和战略意义认识不足，支持措施不够。迫切需要转变观念，树立大豆、油菜等油料都是食用油和饲用蛋白原料且可以互相替换的科学观念，高度重视油菜科研和产业发展。一是加大油菜产业科技攻关力度。建议将油菜纳入国家农业关键核心技术攻关专项、农业生物育种重大科技专项和国家重点研发计划等科技项目并尽快实施。二是布局油菜重大科技创新平台。三是强化优质菜籽油营养知识的科学普及。经过我国4代科学家接续奋斗，菜籽油已经由上世纪80年代的低档油蝶变为有益于人类健康的大宗食用油。建议加大科普力度，引导百姓增加国产菜籽油消费。

着眼于打造产业特色鲜明的自贸试验区，切实发挥自贸试验区对推动国内国际双循环相互促进的重要作用，是一项重要工作。具体来看，打造特色产业，需促进产业发展更聚焦、更具特色，提升产业发展水平。在聚焦产业发展重点上，自贸试验区要集中资源发展重点产业并形成优势，在集中力量夯实优势产业的基础上再考虑产业发展多元化的问题;在打造产业特色上，力争使每一个自贸试验区片区都能形成特色更加鲜明的优势产业，形成“一片区、一特色、一品牌”;在提高产业发展水平上，自贸试验区不仅要做大特色优势产业的规模，而且要提高发展质量，提升产业的国际竞争力。与此同时，自贸试验区还需注重与周边区域、国内其他自贸试验区形成分工互补的格局，选择适合自身资源禀赋、有利于发挥优势的产业定位。

航天科技对经济社会发展的深刻影响是一个基础性问题和关键性问题。中国如果在基础理论、应用基础、关键技术等方面，不能有所进步、有所突破，那么我们的发展速度和水平就会落伍，就会失去发言权。当我们认识到月球探测的技术基础、基础技术、关键核心技术，当这些技术得到突破的时候，当中国人在月球可以钻取采样并且把月壤带回来的时候，我们的科技實力必然是强大的。航天科技的进步，一定会带动整体科技水平的持续进步。比如自动控制技术的发展，提升了中国航天和中国工业机械的自动化发展。我们正在研究航天的人工智能在国民经济上的应用，航天技术如何在“十四五”和未来更长时期发挥更大作用。

民营企业需要公平竞争的市场环境、精准有效的政策环境、平等保护的法治环境。当前，中国经济下行压力增大，民营企业经营困难增多，营造更好发展环境是支持民企纾困发展的关键一招。下一步要继续打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，按照“非禁即入”“非限即入”原则，让更多民营企业可以依法参与公平竞争。创新最活跃的是民营企业，特别是民营高新技术企业。越来越多的民营企业拥有自主知识产权的核心技术，将专利优势转化为经济发展的优势，是打造创新型企业的关键。