“九到位”管理方法在航天项目管理中的应用实践

梁卓、翟磊、李浩、潘彦鹏、胡骁 /中国运载火箭技术研究院

近年来，我国航天任务逐年井喷式增长，仅2020年就有114次航天发射任务，绝大多数次任务取得了成功，但是也有10次发射失利，其原因是出现了各种类型的质量问题，给航天项目保成功带来了巨大挑战。航天项目高质量保成功的关键是技术与管理的一体化协同推进，确保一次就能把工作高质量做到位。

为了实现技术与管理的一体化推进，中国运载火箭技术研究院从“面向产品、面向流程、面向组织”3个维度系统分析和深入研究。面向产品，就是针对全寿命周期的质量控制，如何使需求的开发具有前瞻性和先进性、实现需求传递的有效性、确保需求理解的正确性、保证试验验证的充分性、保证数据判读的完备性；面向流程，就是如何保证风险识别的精准性、做到实时准确的状态控制；面向组织，就是如何做到权责清晰及责任压准压实、快速提升组织与个人能力，以适应新领域、新任务条件下的新挑战。

基于以上思路，本文探索性地提出了需求开发到位、需求传递到位、需求理解到位、风险识别到位、状态控制到位、试验验证到位、数据判读到位、责任落实到位、能力提升到位的“九到位”技术管理方法，为一次性把项目做成功提供技术与管理的一体化方法。

一、“九到位”管理方法概述

1.需求开发到位、需求传递到位、需求理解到位

需求分析是在进行项目开发前对用户的要求进行引导、收集和分析的过程，充分的需求分析能够充分满足和发掘用户的要求，使得方案的设计具有前瞻性和引领性，既能提高利益相关方的满意度，又能有效控制开发成本，降低研制风险，为项目团队带来收益。……