“拎包种田”探索乡村产业发展新模式

薛斐斐 张抒宇

深化农村改革是实施乡村振兴战略的关键环和动力源。河南省三门峡市按照“资源整合、村企结合、三产融合”的工作思路，探索实施政府整合资源要素、企业承担建设运营、农户参与日常经营的“拎包种田”模式，有效解决了乡村产业要素活力不足和综合效益不高等问题，成功打造了以三门峡四季丰果蔬有限公司等为代表的农业龙头企业，为乡村产业振兴提供了有益探索。

探索政企民联动经营模式，破解农业规模经营程度低和农户单打独斗风险高难题

政府统筹资源整合。政府主导，将企业的技术、经营资源与行政村的土地、人力资源整合，企业以资金、技术、市场（销售）等为支撑，村级组织和农户以土地、劳动力、农业生产资料等投入，吸纳更多村民参与产业发展，推动土地、资金、技术等各类生产要素集聚。

企业负责建设运营。公司投资建设现代农业产业园，负责产业园的水、电、路、大棚、滴灌、农业机械、化肥苗木等基础设施建设，为认养人提供“耕、种、管、收、储、销”全程生产托管服务。采用培育、共建等方式增品种、提品质、创品牌，不断提高农产品质量和产品竞争力，推动形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的发展格局。

农户参与生产经营。实行“公司+农户”经营模式，农户作为认养人员，拥有农业创新园所属地块的全部经营权和收益权;果品成熟后由企业负责产品销售，农户直接参与收益分配。果品培育期两年内，需农户承担的2000～3000元设施维护费用由企业先行垫付或金融机构贷款解决，真正使农户实现“零投资”的“拎包种田”。……