优化小流域国土空间开发保护格局
——阿拉善盟黄河流域生态空间一体化保护与高质量发展内涵分析

王 芳，任瑞芳，马 云，吴八一，哈斯乌拉

（内蒙古自治区环境监测总站阿拉善分站，内蒙古 阿拉善盟 750306）

统筹国土空间开发保护，是国家开展生态文明建设、全面推进经济社会发展、合理高效配置资源、协调发展与保护问题的重要手段。水是生态系统的关键性要素，而流域则成为生态安全格局构建的重要载体。黄河在阿拉善盟境内的行程为80 km，分别流经阿拉善高新技术产业开发区、乌兰布和沙产业示范区。阿拉善高新技术产业开发区发展定位为建成千亿元园区，构建以盐化工、煤化工、精细化工、战略性新兴产业和绿色生态产业为主导的循环经济格局；乌兰布和生态沙产业示范区承担着治理乌兰布和沙漠，阻止泥沙输入黄河、建设祖国北疆生态安全屏障的重大使命，发展定位为国家重要的沙产业示范基地，改善修复生态，防沙治沙是该地区生态环境保护和治理的主要任务。

1 阿拉善盟黄河流域国土空间优化面临的主要问题

1.1 水资源利用率不高，水权严重不足

阿拉善盟黄河流域水资源严重匮乏，制约了流域生态保护和高质量发展。一是阿拉善盟地表水资源有限，区域性、工程性、水质性缺水（矿化度高）问题显著。二是水资源利用水平不高。万元国内生产总值用水量为85.1 m，高于内蒙古自治区和全国平均水平。三是用水供需矛盾突出。用水指标短缺成为黄河阿拉善盟段重大工业项目落地生根和生态环境保护项目实施的主要限制因素之一。……