踔厉奋发二十年
——中国出版集团20年改革发展回顾

文｜刘伯根

20 年来，中国出版集团初步实现了中央的改革发展要求，正在向着建设世界一流出版企业的目标稳步迈进。

中国出版集团是适应文化出版业改革发展的需要，经中共中央、国务院批准，于2002年4月9日成立的国家级出版机构。20年来，集团在中央有关部门的领导下，认真履行出版“国家队”、中管企业和政治机关的职责使命，踔厉奋发、积极作为，初步实现了中央的改革发展要求，正在向着建设世界一流出版企业的目标稳步迈进。

一

中国出版集团有限公司董事、党组副书记刘伯根

中国出版集团在其组建、改革、发展的过程中，经历了集团化、企业化、市场化、公司化、特色化等几个关键节点。

第一个节点是2002年4月9日，组建成立“中国出版集团”，开启集团化进程。

党的十五大确立邓小平理论为党的指导思想，提出“建设有中国特色社会主义文化”的新命题。此后，中办、国办及有关部门密集下发了一系列文件，推动新闻出版业以集团化建设为突破口加快体制改革，短短几年内成立了几十家出版发行集团。2001年底，中央批准中国出版集团组建方案和筹备工作领导小组，半年后，中国出版集团在人民大会堂宣布成立。

第二个节点是2010年7月1日，集团完成转企改制，成为“中国出版集团公司”，实现企业化。

党的十六大确立“三个代表”重要思想为党的指导思想，号召“积极发展文化事业和文化产业”。产业的基础是企业，因此，事业单位转制为企业成为新阶段深化体制改革的重点。……