乡村振兴视角下广西农村生态文明建设路径探索

岳禹钢

摘要：全面实施乡村振兴战略是脱贫攻坚任务完成之后农村的重点工作，生态兴是乡村振兴的重要内容。伴随国家经济发展，广西农村发展取得重大成效，但随之出现破坏环境、资源浪费等生态问题，亟需解决。文章通过分析广西农村生态文明建设的现状，结合广西当地实际，从生态文明培养、生产生活方式转变、政府保障三方面为广西农村生态问题的解决提供有效建议，从而有效贯彻落实广西乡村振兴战略。

关键词：生态兴;农村生态文明建设;途径探索

脱贫攻坚取得重大胜利，巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接成为新时期农村的重大任务。广西作为全国脱贫攻坚与实施乡村振兴的重要地区，条件艰苦复杂，困难重重，但广西乡村振兴会为全国乡村振兴战略的实施注入信心与动力。广西最显著的优势就是生态优势，而生态优势往往聚焦在农村，我们必须牢牢把握这一优势，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，边发展、边利用、边保护好生态优势，切实改善农村人居生产环境，实现农村良性发展，促进广西生态文明建设。

一、乡村振兴与广西农村生态文明建设的有机联系

乡村振兴战略是习近平总书记在十九大报告中提出的战略。乡村振兴内容包括产业、人才、文化、生态、组织五个方面。广西是完成脱贫任务时间靠后的几个省之一，因为地理条件和历史等诸多原因，广西农村发展落后于平均水平，致力于脱贫而忽视农村生态环境问题更是常态，尽管近几年广西出台了一些乡村环境治理的规划，但具体实施还不到位，过去遗留问题依然存在。广西农村生态文明建设，不仅是广西生态文明建设的重要内容，对广西乡村振兴影响更为重大，这关系到广西因地理环境而具有的最主要的生态优势能否得到保持和扩大，也关系到广西广大农村农民能否过上美好生活。

广西脱贫任务的完成，代表着广西全面实施乡村振兴的开始。乡村振兴与农村生活环境整治、生产方式转变以及生态环境保护设施建设等内容关系紧密，这些内容都是生态文明建设的重要组成部分。着力于广西农村生态文明建设，首先对农民来说意义重大，农民可以居住在空气清新、山清水秀的环境里，提高自身的幸福指数;再者，对广西的旅游业发展提供重要保障，广西旅游最主要的就是山水，而对于山水的影响主要来自农村，农村生态文明建设好了，自然就保留住了广西的绿水青山，保住广西的发展优势;最后，对于整个国家而言，有利于国家乡村振兴战略的贯彻与落实，解决好中央关心的关系国计民生的根本性问题。

二、广西农村生态文明建设的现状

生态文明建设得到重视并且放在突出地位体现在党的十八大报告中，提出时间并不久远，广西生态文明建设起步较晚，重视程度有所欠缺，贯彻落实还存在不足，本文从理论政策现状和实践发展现状来分析广西农村生态文明建设的现状。

（一）理论政策现状

广西于2013年提出了“美丽广西”乡村建设，从2013年到2020年经过“清洁”、“生态”、“宜居”及“幸福”乡村四个阶段，是一份乡村建设的完整规划。这一乡村建设重大活动每个阶段持续两年左右。第一阶段即“清洁乡村”建设，关键是清洁水源和田园，改善生活环境，保证和提高水源质量，从而改良生态;第二阶段即“生态乡村”建设，持续推进上一阶段活动基础上，加强饮水净化，保障农民饮水安全的同时，改善道路环境、加强村庄绿化以改善农村生活环境;第三阶段即“宜居乡村”建设，同样是在前面两阶段继续进行的情况下，加快农村产业发展，带动农民致富，同时改善对农民的服务以及基础设施建设，在农村人居环境质量上有明显提高;第四阶段即“幸福”乡村建设，在持续推进前三个阶段活动基础上，着力改善农村环境，人们生活质量明显提高、乡村呈现和美景象，全面提升农村生态文明等各方面水平。可见这一套具有广西特色的八年美丽广西乡村建设指南非常细致具体，为广西农村生态文明建设提供了方向与指引，具有非常重要的战略意义。“美丽广西”乡村建设重大活动具有远见性与可操作性，每一个阶段都会出台相应指导意见。另外，广西针对质量兴农绿色发展的目标，制定了一些关于农作物化肥、农药使用量等农业生产的相关规划，农村生产生活也都有具体的纲要规划指导。

（二）实践发展现状

农村生活方面。2020年国家完成了脱贫攻坚的艰巨任务，广西壮族自治区也完全脱贫，农村生活在物质方面得到极大改善，但是在精神层面还存在着诸多不足。目前很多示范村已经开始注重生态文明意识的培养，但还有很多村民仅停留在物质生活方面提高的层面，另外，虽然农村在发展，但农村还是老龄人口居多，本身受教育水平低，后续培养力度不够，自身接受能力也有限。因此，在部分农村，农民随地乱扔生活垃圾，生活废弃物不集中处理，排放废气污水等现象时有发生，散养牲畜粪便遍布乡村，这是属于农村很常见也是很难根除的污染源。

农村生产方面。农药化肥的不恰当使用对农村生态环境造成严重的破坏，长期使用农药使得害虫产生了抗药性，会导致农药剂量和次数的增加，农药是特殊化学品，但农药利用率一般为10%，约90%残留在环境中，农药不仅可以杀害虫，同时对益虫益鸟也会造成伤害，因此会破坏自然界的生态平衡，同时长期大量使用农药，会使农药在土壤环境中逐渐累积，严重降低了土壤的肥沃程度。化肥的过度使用使得土地土质普遍受到破坏，特别是广西地区，土壤肥力本来就较低，而土壤中的有机成分因为化肥大量使用遭到损耗，土壤养分缺乏，成分单一。化肥的长期使用也使土壤的保水保肥能力大大下降，土壤板结化，不容易保持水分，增加了水分蒸发或流失。化肥的过多使用，使得土壤水溶性养分等物质被雨水和农田灌溉水淋，溶到地下水及河流中，造成地下水、河流、湖泊呈富营养化，严重破坏生态平衡。

表1數据来源于《广西统计年鉴》，从数据可以看出，广西农药化肥使用量先是逐年递增，在2018年出现了递减趋势，因为在2018年和2019年广西出台了关于化肥农药使用量负增长目标的相关规划，使得这两年化肥农药使用量有所减缓，但总体来说，广西化肥农药使用基数是非常庞大的，这必然对广西农村环境甚至广西境内的河流产生较大污染。

在农业产业化过程中，一些农耕机器的使用，无法做到完全使用清洁能源，甚至某些乡村大量使用柴油，排放大量废气，造成空气污染。

政府保障方面。广西关于农村生态文明建设的体制机制还不够完善，缺少相应的法律法规，更多的是政府呼吁和号召，违反规定成本太低，部分乡村只有呼吁性的宣传海报，没有实质性的条例规定。另外投入力度不够，部分地方政府侧重点没有平衡，往往更加重视任务指标的完成，比如农民增产增收，却忽视了农民对美好生活的向往与追求;最后就是人力资源与科技投入明显不足，掌握先进农业生产技术和懂得经营管理的往往是年轻人，而这些年轻人更倾向于在城市工作与生活，先进科学技术比如物联网、大数据、无人机遥感技术等在广西乡村更是欠缺。

三、推进广西农村生态文明建设的途径

习近平总书记在多地考察都提到了要加强农村生态文明建设，强调我们要牢牢把握住广西的生态优势，这是广西最主要的优势。基于广西农村当地实际，加强意识培养、生产生活方式转变以及政府保障落实，对广西农村生态文明建设具有积极影响。

（一）丰富农民生态文明培养内容，搭建多元化宣传平台与手段

新时代农民生态文明教育的内容要紧跟时势、深刻反映党的要求、体现农村当地实际、满足农民的现实需要。在宏观层面，农民知晓中央传达的大政方针，行进方向首先要正确，要端正对自然的态度，有正确的态度才会有正确的行为。要让农民意识到，保护生态环境与自己息息相关，农村生态环境的好坏直接会影响到人居环境的质量。在微观层面，很多农民缺乏专业的生态文明知识，必须加强农民生态文明知识的学习。很多农民对农药、化肥以及薄膜的过度使用危害性认识欠缺，造成了严重的农业面源污染。因此，生态农业知识与技术的掌握，比如发展沼气生产技术、立体种养技术、生物防治技术等显得尤为重要。广大农民受教育水平不高，因此对于生态文明知识的宣传要通俗易懂、方式要喜闻乐见。要用好大众传媒，充分利用电视、广播以及宣传标语、海报等多种教育形式，向广大农村农民积极宣传有关于生态文明建设的知识与技术以及国家关于生态环境保护的理念等。最后就是农村的职业教育，农村夜校、农家书屋等多种培训机构在广西诸多乡村是非常欠缺的，这些机构对于组织农民学习生态农业技术、提高农民生态文明素养、掌握相关知识有着强有力的促进作用。

（二）加快转变农民生产生活方式，构建生态治理新体系

农民的传统生产生活方式是农村生态文明建设的最大阻碍，因此必须加快转变农民生产生活方式。首先要推进农村垃圾治理，农民要有处理集体垃圾和垃圾归位的意识，改造更新垃圾设施设备，建立多个村级垃圾收集转运处理设施项目，推进垃圾处理城乡一体化。推进农村垃圾分类和资源化利用，统筹农村生活垃圾、畜禽养殖废物等资源化利用，加大有机废物制肥还田还林力度，推进沼气工程建设，就地生态化处理农村养殖粪污和生活有机垃圾。在化肥农药薄膜等使用方面，要改变“多农药、多化肥就能带来大产量”的观念，要深入了解农作物生长条件与环境，减少化肥的使用，开展测土配方施肥技术，尽量使用有机肥来逐步改善已经破坏了的土壤肥力。要积极做好防治害虫工作，做到精准施药，减少农药使用量。要做好薄膜的再利用，薄膜可以循环多次利用，要及时收纳整理。加大对先进农业技术的引进与学习，农民要有意识地接触新知识新事物，比如现代农业所需要的物联网、大数据、热成像等等，派出代表学习使用新技术，无人机遥感技术、热成像等就能准确判断农作物的生长情况以及哪里遭受病虫害，基于这些技术可以使农民做到精准施肥施药，减轻对农村生态环境的破坏。

（三）加快完善农村生态环境建设体制机制，落实政府补贴与保障

农村要做到生态法制化，提高违法成本。当地政府要加快制定与完善有关农村生态环境建设的地方性法规，提高违法成本，来约束农民的行为。比如过度使用农药化肥、废水废物随意排放、随意丢弃生活垃圾等都应该明文规定禁止，违反就要付出一定代价，比如罚款等。基层干部不能唯GDP论和唯任务论，不能只是应付上级的一些任务指标，而是要深刻领悟到国家所传达的深刻内涵，切实保障农村的整体利益，带头引领农民保护生态环境。要继续加大农业绿色发展推行力度，继续推进质量体系认证和良好农业规范认证，让一些乡村起到带头引领作用。加大政府投入，推动农村新建住房全面配套无害化卫生厕所和农村户用厕所无害化改造，推进垃圾治理和污水治理排放基础设施建设，让污水真正做到有地排放。最后就是政府补贴方面，加大农民对先进农业机器购买的补贴力度，减少农民生产成本;对积极使用有机肥、竭力保护生态的农户予以奖励与表彰，简化补贴与奖励程序，让惠利直接到农民手上。

总体来说，广西的生态优势是广西发展的生命线，而广西农村的生态文明建设是广西生态优势保持与发挥的关键环节，必须将广西农村的生态文明建设常态化、可实行化，这样才能为广西乡村振兴提供有力保障，更好地贯彻落实国家乡村振兴战略。

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（作者单位：广西师范大学马克思主义学院）