创建高职科研新体系及政校联动扶持政策研究

摘 要：高职科研“新体系”是新时代的要求，也是高等职业教育内涵式发展必由之路。通过提出“六个发展”高职科研新体系及其相关扶持政策，就高等职业教育作为一个高等教育类型而言，可以发挥高职科研的关键及价值导向作用。本研究为高职科研体系的具体内容规划了基本的框架，也为其扶持政策指明了基本方向。可为进一步完善和促进高职科研体系及政策提供参考。

关键词：创新  高职院校  科研体系  地方政府  管理政策

一、高职科研体系现状及存在的问题

（一）管理模式与体制机制高度雷同本科科研

第一，地方政府与教育主管部门在考核高职院校科研工作、办学质量与效果过程中，有意无意用本科科研的基础研究成果、基础研究转化成果及其社会经济效益来对比高职院校，弱化了高职院校服务地方经济与行业企业的科研优势与办学定位;第二，地方政府与教育主管部门在科研管理过程中，已经习惯用同批次科研项目计划来宏观管理调控本科与高职院校，使得高职院校在管理地位上 “边缘化”，也就使得高职院校的科研客观上处于屈从地位，不能够充分发挥高职院校的优势与特色;第三，在这种管理模式与体制机制下，极大扭曲了高职院校的专业教师及大学生科研的应有方向，出现了科研成果“论文化”、科研转化“形式化”及科研过程“室内化”等等现象。

（二）高职科研与产教融合及大学生关联不足

在高职院校的科研实践中，发现现阶段的高职科研未能全面体现推动具体课程与专业的产教融合、以及促进在校大学生创业创新能力提升的两个基本特征。以某些高职学院的科研项目为例，仅仅需要一定的校内实验室条件就可以完成，然后发表1篇核心期刊或者2篇国内公开刊物论文就可以结题。在这个过程中，既不需要地方行业企业的支持，也不需要在校大学生的参与。反思一下，这样的高职科研是地方经济发展需要的，还是我们在校大学生需要的呢？或者说是新时代高等职业教育内涵式发展需要的呢？

（三）教师及大学生科研“获得感”亟待提高

本科院校在基础领域及前沿学科体系的科研过程中，取得重大理论与创新突破，能使参与科研的教师及团队收获国家及社会的高度认可。而高职院校的科研教师及团队，在现阶段，因为存在上述4个方面问题的影响，还十分缺乏社会认可度，在很大程度上，就从事科研教师的荣誉感等等而言，还谈不上强烈的“获得感”。

二、创新高職科研“新体系”的架构

在长期学习本科科研体系及管理模式的基础上，在高等职业教育近20年的科（教）研实践过程中，经过系统分析高等职业教育的技术技能基本内涵与外延，在明确高等职业教育五大社会属性，即类型属性、地方属性、产业属性、教学属性及推广属性的思辨中，高等职业教育科研体系的基本架构可以用高职科研“六个发展”新体系来概述：高等职业教育科研发展体系是一个以高等职业教育人文社科研究发展学项目为统领、以教师能力提升发展、课程及人才培养质量发展项目为保障、以高职大学生创新创业能力素养发展项目为目标，服务行业企业新产品研发及技术更新发展项目的一个科研集合体。这就是一个“六个发展”高等职业科研发展新体系。

三、创新政校联动扶持政策的着力点

（一）地方政府扶持政策的着力点

1、创建高职院校科研项目申报新体系

地方政府及教育主管部门发布高职院校科研项目时，大体按照高职人文社科、大学生创新创业能力、教师职业能力、课程与人才培养质量、行业企业新产品及技术研发等为主要内容创建 “高职科研研究新指南”，发挥政府及主管部门在科研领域的政策刚性作用，引导广大高职教师及大学生围绕高等职业教育的定位开展研究与应用推广，必能起到“四两拨千金”的巨大作用。

2、创新创建高职科研结题验收“新举措”

高职科研项目在立项指南完善的基础上，进一步推出结题验收的新标准，摒弃项目结题纯粹依靠论文、专著、一般教材等软成果的陈旧做法，围绕高等职业教育及其科研的定位，按照“7个实践及应用”的标准，成体系的制定项目结题验收标准及其规范，引导高职科研项目产生人文社科实践应用成果、课程改革实践应用成果、人才培养质量及专业建设教育实践应用成果、大学生创新能力提升实践应用成果、大学生创业素质提升实践应用成果、教师专业及课程驾驭能力提升实践应用成果、与行业企业联合产出的技术创新及新产品开发实践应用成果等。

（二）高职院校配套措施的着力点

1、改革科研立项的鼓励方向

高职院校内部的科研配套措施应着力解决三个重点问题，一是解决科研与高职教育教学脱节的矛盾，促进高职科研必须紧贴教学过程、教学环节的实际，克服高职科研“空转”现象;二是解决科研与高职大学生脱节的矛盾，引导高职科研带领在校大学生发挥创新潜能，帮助大学生走进行业企业及产业实践，锻炼提高大学生应用技术科研综合素质，为就业创业奠定坚实的专业研发基础;三是解决科研与行业企业需求脱节的矛盾，使高职科研真正成为地方经济及产业发展“助推器”。

2、完善科研成果的奖励办法

根据“六个发展”高职科研新体系的设想，高职院校科研成果的奖励办法须进行系统的创新设计及定位，建立起以认定“高职人文理念”、“高职课程改革及专业建设成果”、“高职应用技术成果”、“高职师生能力提升成果”等为核心的奖励体系，改变目前简单以论文、专著及知识产权等为核心的奖励体系。在创新设计及定位高职院校科研成果奖励体系的过程中，应解决三个方面的主要问题，一是划定“成果”范畴，不能将与高职人文理念、课程改革及专业建设、应用技术研发、师生能力提升及社会服务等无关的成果纳入统计;二是划定“在校大学生”参与边界，不能将在校大学生参与度低，甚至是没有在校大学生参与的成果纳入统计;三是划定“产教融合”实践深度及广度，不能将没有行业产业企业参与的成果纳入统计。

参考文献

[1]习近平.中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.2017年10月18日

[2]国务院. 国家职业教育改革实施方案.2019.01.24

[3]韩秀芹.浅析国外职业教育与科研[J]. 河北能源职业教育技术学院学报，2011，（06）：12-14

[4]罗林刚.重庆市高等职业教育发展中存在的问题及对策[D].西南大学，2008

作者简介：程远清，1971.05，女，籍贯重庆万州，硕士，副教授，研究方向为高等职业教育及旅游管理，401120。

基金项目：重庆工业职业技术学院党的十九届六中全会专项，项目名称：坚持开拓创新与高职科研管理高质量发展研究，项目代码：2022XCBYB023