税费做“减法” 企业增红利

文|本刊记者 姚颖超 通讯员 王耀德

“密集的减税降费政策，是企业推进智能制造的动力。”宁波金海电子有限公司相关负责人表示。去年，金海电子享受高新技术企业税收优惠292.31万元，研发费用加计扣除808.29万元。近年来，金海电子持续改造数字化车间，目前，全线27台自动化设备正有条不紊地运行，一批批应用于医疗设备、高铁动车等领域的精密元器件被发往世界各地。

减税降费是我国实施积极的财政政策，助企纾困的关键性举措，既有减税降费又有退税缓税，既有普遍适用的减免政策又有针对困难行业的帮扶措施。为了让“真金白银”直达市场主体，宁波市税务局精准落实减税降费政策，统筹加强上下联动和横向联通，持续提升服务质效，让税费红利直达快享，帮助市场主体纾困解难，服务地方经济发展。

一项项减税降费政策的落地，不仅为市场主体减轻了经济负担、增添了发展信心，还不断为经济发展“蓄水供氧”，实现了“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。

宁波市税务部门为进一步推广“非接触式”办税，不断优化智慧办税新体验，在国家税务总局宁波市奉化区税务局溪口税务所建成全市首个全功能“零窗”智慧办税厅。刘东玥|摄

“放水养鱼”精准落实减税降费政策

作为一家创新驱动型高科技企业，宁波蔚徕科技有限公司专注于计算机网络系统的集成研发。据蔚徕科技财务负责人张利英介绍，今年蔚徕科技预计投入研发费用90万元，受益于研发费用加计扣除比例提高的优惠政策，今年可多减免企业所得税近5.6万元。“减税降费政策实实在在减轻了企业负担。”张利英说。

宁波市税务局相关负责人表示，减税降费政策是党中央、国务院聚焦工业经济平稳增长，聚焦小微企业纾困发展，聚焦服务业特别是受疫情影响比较大的困难企业恢复发展，也聚焦鼓励创新创业而作出的重大决策。减税降费是受益面最大的惠企政策，对应对困难挑战、保持经济运行在合理区间发挥关键作用，可以更大激发市场主体活力，带动扩大消费和有效投资，促进实现稳增长、保就业、防通胀。

为精准落实减税降费政策，宁波市税务局积极建立健全税务系统“宣传培训、精准推送、强化执行、内控监督、风险防范、效应分析”的政策落实全链条闭环管理流程，确保优惠政策应享尽享。同时，打通与相关部门的数据互通渠道，通过数据共享准确获取优惠政策目标群体信息，精准做好政策推送和执行。

减税降费政策不仅给企业带来了实惠，还帮助企业按下了创新发展的“快进键”。

宁波路宝科技实业集团有限公司是一家致力于桥梁结构件等技术研发设计与创新的国家级制造业单项冠军示范企业。其自主研发的RB单元式多向变位桥梁梳形板伸缩装置曾一举打破国外垄断。

然而，受新冠肺炎疫情影响，路宝科技资金周转和财务成本压力持续增加，技术创新受到一定影响。“感谢减税降费政策，让企业坚定了创新发展的信心，有更大的动力和底气积极开展新产品新技术的研发试验和扩大生产。”路宝科技财务负责人胡从振表示，“2020年以来，公司已享受减税降费超过4000万元。特别是今年，政策力度加码，公司一季度已享受各类税费减免超过700万元。”

全国第31个税收宣传月期间，国家税务总局宁波市奉化区税务局走进辖区内林家村桃花林开展“桃花坞里笑春风”户外政策直播活动。 毛 宁 阮柯啸|摄

持续供“氧”全力提升纳税服务质效

“不到两天时间，57万元退税款就到账了，太让人惊喜了。”对于退税速度，宁波光远致信生物科技有限公司主要负责人许杉杉夸赞连连。比起退税速度，让许杉杉体会更深的是办理退税过程。“我们是初创型小微企业，我既是技术人员也是财务会计，很多时候我需要跑办税服务厅边请教边办理相关业务。这次办理退税，经税务部门特意提醒，我只需要登录电子税务局，按照系统提示，即可完成申请，耗时不超过5分钟，真是太省时省力了。”

为提升纳税服务质效，宁波市税务局积极推行智能化申报优惠政策“一点即达”。2020年12月1日起，宁波开展财产和行为税“十税合一”合并申报，相关税种原有申报表不再使用。“合并申报让纳税人实现多税种‘一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证’，进一步减轻办税负担，提升办税效率和体验。”该局相关负责人表示。同时，宁波市税务局推行增值税消费税与附加税费申报表整合工作，创新推出企业所得税智能申报，充分实现小型微利企业所得税优惠政策“自动监控、自动计算、自动享受”，纳税人平均申报时间从15分钟压缩至不到2分钟。

与在网上办理业务一样，纳税人在办税服务厅也能感受到“省时”“省心”“省力”。“我年纪大了，网上操作不灵活，就到大厅来办理退税，本以为会很烦琐，没想到有专人辅导、专窗办理，很靠谱很省心，体验感很好。”宁波宇杰电子科技有限公司财务陈君芬在奉化区税务局第一税务所办理退税后表示。

这份既快又简的体验背后，是宁波市税务部门一系列服务和举措的加持。近年来，宁波市税务部门积极推进可视化减税降费政策辅导，由税务人员借助征纳沟通平台，通过视频通话方式远程指导企业人员申报操作或进行政策答疑，在纳税人“一次不用跑”的前提下“面对面”“手把手”解决办税难题，增强远程辅导的准确性。

宁波市税务局还整理发布宁波市2019年《减税降费专题政策汇编》、2020年《宁波市支持疫情防控和经济社会发展税费优惠指引》、《宁波市2021年新出台和延续施行的税费优惠指引》等清单指南，除政策要点外，还特别注明享受途径，让企业知政策、会操作。此外，宁波市税务局深化落实“一张表推进”，抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，明确具体举措、工作标准、完成时限，统筹加强上下联动和横向联通，对标对表保障各项延续性政策以及新政策贯彻到位。

清渠活水释放更大税费政策红利

目前，宁波鲲鹏生物科技有限公司二期128亩胰岛素大规模生产基地正在规划建设中，待项目全部建成投产后，预计将形成百亿元规模。鲲鹏生物专业从事高端生物药物研发生产，药物从研发到临床试验、审批再到投放市场，周期很长且全程需要投入大量的人才和资金。目前，鲲鹏生物已完成“重组人胰岛素”“门冬胰岛素”等多项药物的技术开发和部分生产临床批件。

“受益于大规模增值税留抵退税政策的实施，制造业等行业增量留抵税额退还比例由60%提高到100%，公司一次性收到增值税增量留抵退税1374万元。”鲲鹏生物财务人员付丹丹说，“企业一步步走来离不开税惠政策的扶持，增量留抵退税力度越来越大，公司将更加坚定走研发创新道路。”

今年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策。其中，大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”，政策规模大、分量重、市场主体受益多。4月1日是大规模增值税留抵退税政策实施的第一天，全市税务部门开始受理符合条件纳税人的留抵退税申请，系统运行顺畅，退税业务办理流畅有序，为新政落地开了一个好头。

“为了让宁波纳税人第一时间快退税、退到税，税务部门不但提前升级了税收征管信息系统，增加了实用的全程提示辅导和自动识别条件功能，而且与财政、中国人民银行等部门加强联动协同，提前预判预留足额退税款项。”宁波市税务局相关负责人说道。

2018年，研发的素描专用卷笔刀斩获德国红点奖；2020年，凭借全自动卷笔刀再次拿下德国红点奖……近年来，宁波天虹文具有限公司注重细分市场、发力自主品牌建设，已申请发明专利31个，发展可圈可点。“企业走的是‘技术流’路线，每年研发投入超过2000万元。受疫情影响，企业资金流波动较大，提速发展受到制约。”天虹文具总经理郑高伟坦言。今年大规模增值税留抵退税放宽了制造业等行业的退税条件，天虹文具正是在受益行列。“公司首次享受了170万元退税款，企业资金流稳了，人心就稳了，发展也就稳了。”郑高伟高兴地说道。

落一子而活全盘。宁海是我国重要的文具生产基地，文具行业是宁海的支柱产业。据统计，全县400余家文具企业基本都能享受新的增值税留抵退税政策。一场政策“及时雨”不约而至，范围广、利好多、影响远。“有了税收优惠政策的赋能添力，行业发展的底气更足了，宁海文具行业将迎来发展新篇章。”宁海文具行业协会会长邬岳伟对未来充满信心。

税费真真切切地“减”，企业得到实实在在的“惠”。宁波市税务局相关负责人表示，下一步，税务部门将聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题，一体推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，主动担当作为，以钉钉子精神抓好政策落实，力争每一项税费改革政策都能取得实效，为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、稳定宏观经济大盘、服务宁波经济社会高质量发展贡献税务力量。