创新为何貌似零门槛？

袁岳

就今年的经济形势而言，有一些地方政府面临资金困难，会对政府投资能力和支出造成一定压力，而且压力还不会小。

不过也不用担心这种情形会对市场形成很大的直接损害，因为现在新经济动力并不强，新动力源和新产业资源都很少。

我们目前看到的不少新兴产业，包括其衍生出的产业园和产业基金基本是“空心”的。如果因为经济形势减少对这种项目和产业的投资，尽管短期内会看到经济形势的萎缩和不景气，但中长期来看反而是有利的。

有些“神人”，不管原来从事什么行业，都能立刻转身投入新能源、区块链、元宇宙等新概念产业。为什么这些“没门槛”的新兴产业总有人源源不断地投身进去？因为只要有新鲜的名头，就可以用“新”产业招商引资，拿创新补贴、“一企一策”、国资投资的空间。这让一些创新产业看起来零门槛，只要有概念就可以谈未来。但在有限的资源里，那些做实事的、需要一定周期才能艰苦研发探索培育成长的商家，可能很难在这种轻车熟路的“新产业生态”里得到投资的机会。

过于强大的行政直接服务队伍会抵消“放管服”的改革成效，过于庞大的政府直接投资会滋生巨大的寻租空间，过于政策主导的经济驱动模式会弱化市场能力和资源利用效率，过短的领导层任命和用法会激发短期政绩思维和接受创新的形式主义套路。

在我看来，很多地方的政府投资和政府补贴之手，正是分割全国统一市场、阻断产业价值链自然分布和导致某些市场主体过度依赖政府资源寄生的关键。……