李 娜(北京市住宅建筑设计研究院有限公司, 北京 100005)
政策不断细化落实,老旧小区物业迎来发展机遇。2020 年 7 月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》后,2021 年 9 月初国家发改委、住房城乡建设部联合发布《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》,通知推行物业专业化管理。城镇老旧小区完成改造后,有条件的小区通过市场化方式选择专业化物业服务公司接管。推动多渠道筹措资金。鼓励金融机构参与投资地方政府设立的老旧小区改造等城市更新基金,鼓励社会资本承接养老托育、停车、便民市场、充电桩等有一定盈利的改造内容,统筹公共设施经营收益等业主共有收入,保障老旧小区后续管养资金需求。
本次调研的老旧小区包括北京市的光熙门北里、华严北里、慧忠北里和恩济里 4 个小区,建设年代比较久远,大部分都是由改革开放后大型国企或者事业单位、政府部门组织修建的,用以改善员工居住条件的福利用房,员工根据自身情况可以自行决定是否购买产权。由于小区属于不同的产权单位,有的属于单位自管,有的属于商品房,因此产权多样,物业管理也比较复杂,出现了一个小区有多家物业管理公司的情况。小区基本状况如表 1 所示。

表 1 光熙门北里、华严北里、慧忠北里和恩济里小区基本状况
小区的闲置空间主要有以下几种:配套自行车棚,主要作为居民存放自行车和电动车的地方;……