刘立钧,张林恒,孙永青
(天津城建大学 建筑学院,天津 300384)
实现新型城镇化健康可持续发展,必须打破二元隔离,推进转移人口市民化,推动新移民的社会融合.我国部分城市为了消除城乡二元结构,对“城中村”采取了“转制”的措施,形成了兼具城市与农村特征的“转型社区”.此类社区在空间形态与生活方式上具有城市社区的特点,在社会关系方面延续旧有“熟人社会”的农村属性[1].主要呈现以下特征:其户籍由农民转为非农,土地产权由集体所有转为国有,经济由村集体经济转为股份公司,管理制度由村委会转为居委会与村委会共同管理,物质空间具有城市社区特性等[2].转型社区的主要表现形式为农村拆迁安置社区、村转居社区、新式城中村等几种类型[3].总之,“转型社区”以传统“有地”的“农村体制”向新时代“无地”的“城市体制”转变,是“自上而下”政府为主导的中国城镇化主要形式之一[4].我国城镇化进程已进入中后期,在强调以人为本、高质量发展的城镇化背景下,通过提高转型社区社会融合度来提升城市的高质量发展具有重要意义.
目前,大量的转型社区完成了建设的基本目标后,在运行管理过程中,主要显现出以下三个方面的问题:物质空间层面中建成环境与公共设施配置不匹配[5-6]、景观和居住环境较差[7-8]等问题;社会空间层面中邻里关系淡薄、社区意识不足[9]、身份认同内卷化[9]等问题亦日益凸显;制度管理层面中社区管理制度……