立法保护“耕地中的大熊猫”

□ 《民生周刊》记者 郭鹏

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”。

2022 年8月1日，《中华人民共和国黑土地保护法》（以下简称“黑土地法”）正式实施，这是我国首次对黑土地保护进行立法。

“和人一样，黑土地也会得病。”黑龙江省饶河县65 岁的农民郭占海，种了一辈子地，他告诉《民生周刊》记者，尽管受益于机械化、科技化种植面积的广泛推广，东北黑土地上的粮食产量逐年增高，“但是黑土地确实不像以前那样‘有劲’了。”

经相关研究和调查发现，由于掠夺经营、水土流失等原因，黑土层厚度已由新中国成立初期的60～70厘米，现在减少到20～30厘米，土壤有机质含量也明显降低。

所以，保护黑土地刻不容缓。

因地施策 广纳民意

黑土地法所称的黑土地，是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。

被形容为“一两土二两油”的黑土地，也无外乎分为水田、旱田两种。在郭占海看来，水田更需要休养生息，因为它常年只种水稻一种农作物。而旱田则可以选择更换种植品种，让土地相对得到更多“休息”。

种着500亩地的郭占海，对水田和旱田的土地“质量”有自己的判断标准。近些年土地的黑土层变薄了，老郭知道，脚下的土地不如早前肥沃了。

2021年，老郭所在地区，在秋收后如果进行深翻地，一亩地可以得到10元深翻补贴。

“10元补贴基本上可以支付翻地成本。”老郭说，“这就相当于政府出钱帮你翻地。”

但是老郭家的土地因为黑土层太薄，无法进行深翻，一旦把黄土层翻上来，产量会大受影响。……