推拉理论视角下乡村人才振兴路径研究
——以L县实践为例

王 维

一、问题的提出

随着经济社会的发展，我国社会主要矛盾逐渐演变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在农村地区，社会主要矛盾尤为凸显。党的十九大提出，实施乡村振兴战略的重大历史任务。这在我国“三农”发展历程中具有里程碑意义，是对我国未来农村发展的重要指引。2018年3月8日，习近平在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，从推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面来阐释实现乡村振兴的路径与方式。随后，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，其中明确指出，强化乡村振兴人才支撑，实行积极、开放、有效的人才政策，推动乡村人才振兴，如培育新型职业农民、加强农村专业人才队伍建设、鼓励社会人才投身乡村建设等。实现乡村振兴战略关键在于人才，人才是重要的发展资源，是乡村振兴的关键支撑。①

乡村振兴应是乡村地区的全面振兴。贫困地区是乡村振兴的短板地区也是重点区域。随着乡村振兴战略的推进与发展，人才振兴重要性逐渐凸显。当前，有关乡村人才振兴的研究主要集中在乡村人才的界定与分类、乡村人才振兴的现状、困境以及发展路径等方面。做好乡村人才的界定与分类是实现乡村人才振兴的基础。乡村人才是基于多属性、包含多类型的复杂体系，是与乡村有着直接行为联系，具有积极价值、较高素质以及热爱“三农”的价值观的人才群体。……