『西』引力

□本刊记者 楼昕 通讯员 李大鹏

坚守初心使命，以党建促发展，不断迸发出勃勃生机，这是近年来陕西省西安市汽车工业发展的一大写照。《西安市汽车产业发展规划（2018—2025年）》提出，围绕打造我国新能源汽车之都和重要的汽车产业基地建设，着力构建以西安工业大走廊、西安高新区、西咸新区为依托，以零部件产业园为支撑的“一走廊两区一园”发展格局，促进汽车产业集群化发展。古城西安传承红色基因，以党建引领凝聚强大动能，全面释放创新活力，以实际行动走出了奋力追赶超越的高质量发展之路，2025年建成我国汽车产业的重要基地目标指日可待。

岁月如歌。在党的正确引领下，我国汽车工业抓机遇、调结构、转方式，几十年间实现了从无到有、从小到大的蜕变。

盘点目前汽车工业发展版图，大致有六大产业集群，如汽车工业开始的地方东三省，以一汽、华晨宝马为核心；长三角地区，上汽集团和新能源车企的大本营；产量最高的珠三角地区，比亚迪、广汽名声响当当；还有京津冀地区的北汽、长城，川渝一带的长安汽车，以及中部省份的东风。

近年来，以陕西为代表的西北片区，坚持以党建引领凝聚强大动能，在激流勇进中释放红色动能，俨然跃升成为我国汽车工业发展史上不容忽视的一笔。

据工信部统计数据显示，今年1 月至5 月，陕西省汽车产量逆势增长，达到40.14万辆，同比增长47.9%，高于全国57.5个百分点，增速稳居全国主要产车省份第一位。新能源汽车产量达到27.2万辆，同比增长729.5%，高于全国615%，占全国新能源汽车产量的13%。

亮眼的成绩单背后，是摆在首位的政治建设。

铸造“红色引擎”古城西安进军千亿级汽车产业

汽车产业，是全产业链、大协同、大制造的“集成化”产业，拥有一套完整的产业布局和生态体系将起到事半功倍的效果。

去年12月，西安市汽车产业链供应链联盟成立，理事单位包括汽车产业链相关企业、高校、科研机构、服务机构等。联盟的成立，旨在进一步以党建引领产业发展，把党的工作和生产经营工作同安排、同部署、同落实，推动汽车整车企业及相关供应链企业加深了解、协作配套，促进西安市汽车产业聚集协同发展。

党的十九大提出，深化供给侧结构性改革，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。当时，陕西省正全面实施“百万辆汽车工程”，提出要把陕西打造成全国自主品牌和新能源汽车重要的生产基地，成为全国汽车产业重要一极。西安抓住了机会。

聚焦习近平总书记对陕西“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，在陕西省委、省政府带领下，围绕“振兴大西安”的宏伟目标，全市上下从挑战中抢抓和创造机遇，把总书记来陕考察重要讲话精神转化为高质量发展的生动实践，把党建工作作为第一责任，抓服务、优环境、求实效，项目建设全面开花、重点项目领跑争先。一个以西安工业大走廊、西安高新区、西咸新区为依托，以零部件产业园为支撑的“一走廊两区一园”集群化发展格局正在形成。据悉，到2025 年，西安力争整车产能达到300万辆以上，产量达到210万辆以上，汽车产业实现产值突破6000亿元。

在红色引擎牵引下，截至目前，西安汽车产业已形成重卡、轿车、中轻卡、大客车、微型车和专用车整车制造，以及发动机、变速箱、车桥等关键零部件等较为完整的产业链体系，拥有陕汽、法士特、比亚迪、吉利、开沃、奔驰等巨头企业。汽车产业已经成为继航空、航天两大优势产业之后，西安经济高质量发展的又一新引擎。

把好党建方向盘，抢占新能源汽车发展新高地

一脚“电门”，西安新能源汽车产业驶进发展快车道。

今年3 月，西安市第十四次党代会召开后，西安市新能源汽车产业更是“迎风而上”，成立乘用车（新能源）产业链升级工作专班，由市级领导担任链长，编制并发布《西安市乘用车（新能源）产业链提升方案》。

“链”强，则产业强。这已经成为很多地方的共识。

眼下，西安正以党建红“链”引领实施壮大整车“增链”、新能源汽车“强链”、研发创新“补链”、重点领域“延链”、供应链“稳链”五大工程，全力贯通产业链和供应链。据西安市委组织部有关负责人介绍，近年来，全市坚持把组织根脉嵌在“链”上，把党建工作做在“链”上，把实质作用发挥体现在“链”上，将一条条产业链建成区域内党组织的资源共享平台、党员创先争优的展示平台，助推产业链企业进行优势重组和资源共享，实现党建的政治引领优势向产业发展优势的有效转化。

“链”也好，“集群”也罢，要想健康发展，必须要求当地政府狠抓营商环境提升、亲商助企服务，全心全意为企业和项目服务。召开企业对接会、开展各类助企服务、搭建服务平台……通过一场场“送政策、送信心、送服务”的线上线下活动，西安充分发挥“红色引擎”作用力，为企业和项目解决了复工复产、疫情防控、产业链配套、发展融资、人才引进等问题，助力全市经济发展取得新突破。

县域工业有了“红”动力，汽车零部件本地造

4月20日，工作人员在西安比亚迪草堂工业园汽车总装厂装配新能源汽车（新华社记者 刘潇摄）

县域工业要想长足发展，必须深度对接省一级如装备制造、信息技术、新材料等在内的重点产业链，做好产业承载基地和配套基地的基础建设，打造县域工业产业集群。

抓住陕西省汽车产业蓬勃发展、产业链不断延长壮大的契机，2011 年，西安汽车零部件产业园正式成立，重点发展汽车结构件、内饰件、汽车电子、汽车用品及后市场产业。在去年的西安市汽车产业链供应链联盟成立仪式上，零部件产业园被选为理事长单位。

说起当选感受，零部件产业园总经理刘少利认为是园区党支部“三个融合”工作法的功劳。所谓“三个融合”，即将党的宗旨的贯彻与园区服务工作相融合；将组织建设与人才战略相融合；将党建工作与企业文化建设相融合。据悉，园区成立之初就规划了包含11大类46内容的服务体系，并将“创建适合中小微企业健康发展的服务平台”作为园区的核心任务。

入园企业陕西烨晟机械制造有限公司是一家专业从事汽车变速器壳体类零件生产加工的高新技术企业。法士特——世界产量最大的重型汽车变速箱生产企业，70%的变速箱外壳是在烨晟机械加工完成的。“当时选择进入园区，主要考虑到园区的配套、交通及服务。园区党建指导员送政策、送服务上门，让我们能够集中精力搞发展。”如今，烨晟机械已成为东风汽车、中国一汽、潍柴动力和一些航空企业的优质供应商，2021年实现产值1.2亿元。

除了贴心上门服务，零部件产业园党支部聚焦企业经济运行、项目建设、要素供给等重要工作，以党建促发展，提高产业集群竞争力。近年来，零部件产业园与西安交通大学、西安电子科技大学、西安石油大学等建立合作关系，形成基地共享、人才共育的良好氛围，“园区+大学”的产学研合作新模式得到肯定，越来越多的科研项目落地结果。

经过11 年发展，零部件产业园被评定为国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业创新示范基地、陕西省省级示范县域工业集中区、省级科技企业孵化器、陕西省众创空间孵化基地。零部件产业园也从运营一个园，到运营陕西秦汉汽车零部件产业园、西咸新区（能源金贸区）中小工业园、武功汽车零部件产业园、铜川卡美特汽车零部件产业园等7 个园区，一个产业梯度布局、资源共享、联动发展的格局正在实现。