建筑质量检测与安全性分析

2022-09-16 12:47罗志佳
居业 2022年8期
关键词:工程质量标准化标准

罗志佳

(广西壮族自治区建筑工程质量检测中心有限公司,广西 南宁 530004)

随着我国经济的快速发展,建筑工程的发展空前繁荣,对建筑工程的施工工艺和材料也提出了更高的要求,但由于对建筑工程质量的监控管理不到位,出现一些质量不达标的建筑工程,甚至出现豆腐渣工程,而建筑工程的质量直接影响到人们的生命财产安全,因此,其质量检测具有重要的意义。而质量检测的标准化则可以规范质量检测的过程,进一步提高建筑工程质量检测的有效性。因此,加强对建筑工程质量检测标准化的监控势在必行。

1 建筑工程质量检测的特性

建筑工程质量检测是指检测单位对建筑工程的施工质量进行检验或对原材料、金属结构、机电设备等进行测试,通过试验结果来衡量质量是否达标的活动,它具有以下五个特性。

1.1 合法性

建筑工程质量检测的检测单位必须具备国家认证资格,其过程也必须依照相关的法律法规进行,检测结果具有合法性,具备法律效力。

1.2 公正性

建筑工程质量检测必须交由第三方进行,检测的一切过程按照标准规范进行,数据为一切结论的判定依据,保证过程的客观公正性。同时,所有检测方法具有共通性和唯一性,施工企业、监理单位等可以使用同一样品进行复检并对结果进行比对。

1.3 科学性

建筑工程质量检测的检测依据是按照国家标准或行业标准进行,检测理论、方法和技术等被业界所广泛认可,在实际应用中切实可靠,保证结果的准确性。

1.4 真实性

建筑工程质量检测所出具的检测报告包含了样品图片、样品处理、试验数据、试验样品保留样等所有信息,确保信息的准确性。同时,检验的样品、检验流转单据等均实现了条码化管理,每进行一道工序的流转,就会在条码上录入数据,实现检测全过程的客观记录,防止出现错检、漏检以及违规操作等情况,保证检测结果的真实性。

1.5 局限性

建筑工程质量检测一般选用抽样检测的方式进行,仅针对抽选品进行检验,用试样品的检测结果来反映整个批次产品的质量情况,这种方式难免会出现一些偏差,尤其是在抽样代表性不足的情况下,会更容易出现误判的情况。

2 建筑工程质量检测的作用

作为一项基础性的工作,建筑工程质量检测是建筑工程质量监管的重要内容,其主要有以下三个作用。

2.1 数据信息的提供

建筑工程质量检测的检测数据可以为工程设计提供科学的、准确的、量化的设计基础,也能为施工企业和监理单位的质量控制和监管提供方向,实现科学施工、合理方案调整、优化资源配置的作用,可以在保障工程质量的同时有效控制工程造价。

2.2 工程质量的控制

通过对原材料的严格把关,避免劣质材料进场,为工程质量的保障奠定基础。此外,通过实体检测,验证建筑工程的质量达标性,杜绝质量不达标工程的流出,保障人民的住房安全性需求。

2.3 工程质量的评定

建筑工程质量检测是建筑业的重要组成部分,其工作贯穿了工程的整个过程。每个过程的质量检测是对建设过程的规范性、合法性和质量性的反映,可以为最终工程的质量验收提供重要的法律依据。

3 建筑工程质量检测行业的现状

作为建筑业的重要组成部分,建筑工程质量检测是工程质量控制的重要技术保障,直接关系到建筑后续的使用安全。这一行业已经逐步形成了一个新兴行业,截止至2020年,我国建筑质量工程的检测机构就已经超过6 000家,但这些机构的质量良莠不齐,对工程质量的有效把控带来不利的影响。

3.1 建筑工程质量检测行业准入门槛低

由于具有高专业性的特点,因此进入建筑工程质量检测行业需要具备一定的行业资质,而且还需要通过资格认证。一般来说,各地行政部门根据《建筑工程质量检测管理办法》中的相关规定,对这些检测机构的行业资质进行审核和认证。但是,目前,在市场准入方面,还缺少系统的、全国统一的标准,导致行业的门槛过低,行业的整体水平还有待提高。

3.2 建筑工程质量检测行业发展不规范

当前建筑工程质量检测行业发展的规范程度不足,行业监管的力度也不够,质量检测流于形式,甚至出现违规转包的现象,导致因为质控不严而造成建筑工程质量不达标的现象。如部分的检测机构未按规定对建筑材料进行进场检验,存在检验不及时,甚至漏检的情况。同时部分检测人员的专业技术水平较低,使用错误的取样方法和标准,导致错检的情况,对建筑工程的质量安全造成重大的安全隐患。

3.3 建筑工程质量检测行业服务质量低

目前,由于建筑工程质量检测机构的认知意识和服务意识不到位,因此,该行业的整体服务质量水平不高。作为一项特殊的技术服务,建筑工程质量检测一方面需要保持检测的专业性和公平性,保证检测的真实性和可靠性,另一方面需要提高服务水平,促进行业的良性发展。

4 建筑工程质量检测标准化现状

4.1 宏观政策环境

作为一项长期的基础性工作,我国在2005年就开战了安全质量标准化的工作。经过十几年的发展,标准化工作也取得了较大的成果。据不完全统计,自2005年以来,我国共创建了超过三万个省级建筑施工安全质量标准化示范工地。这项工作的不断推进,既促进全国各地住建委监管水平的提高,又促进了施工企业的安全生产水平。

4.2 标准制定情况

据不完全统计,截至2019年,在建筑工程质量检测领域的国家标准共782项,但更多的以推荐性为主,占比85%,其中以原材料及零部件的检验为主,涉及的基础标准较少,而强制性的标准仅占15%,其数量如图1所示。强制性标准主要涉及到钢筋、密封胶、砖块、铝合金建材、混凝土等产品的标准,其他的还涉及一些装饰材料。

从标准的类别上看,方法标准最多,占比69%,主要涉及各项性能的试验方法和结果标准;产品标准占比61%,主要涉及门窗、钢筋、混凝土等的质量要求;基础性标准最少,仅占比6%,主要涉及建筑的标志和防水要点;其余的为技术标准,涉及材料和设备的验收要求、有害物质、安全规范等内容,其具体占比如图2所示。

强制性、非强制性图1 按约束力划分建筑工程质量检测领域国家标准

基础、技术、产品、方法图2 按标准类别划分建筑工程质量检测领域国家标准

4.3 地方标准化实践

国家标准作为统领性文件,在地方层面,也在国标的基础上不断地探索建筑工程质量检测的标准化体系。如上海市就通过出台一系列质量技术标准和管理体系,强化建筑工程质量检测的质控。北京除了出台管理标准和体系外,还制定了工程质量缺陷评估制度,这对工程质量问题纠纷的解决提供了相对科学的依据。广东、海南、河南等地也制定了适合本地的建筑工程质量标准化管理意见与建议。

4.4 建筑工程质量标准化体系框架

我国现行的标准中,建筑工程质量标准化体系中所涉及的标准类别包括四种:基础、技术、方法和服务标准,其总框架如图3所示。基础标准是指可以作为其他标准的基础参考使用的标准,主要包括一些术语、分类、符号、标识等等。技术标准则被界定为在检测过程中所需要的技术指导,这是建筑工程质量检测标准化最重要的内容。而方法标准主要是一些检测方法、检测仪器、检测步骤等。服务标准则是针对服务活动而制定的,从本质上看,检测业也属于服务业的范畴,因此,制定服务标准并提升服务质量是大势所趋。在总体系框架下,还分为专项检测和见证取样检测两大分体系,这两大体系下又个分为4个和8个子体系,囊括了建筑工程质量检测的方方面面,保证建筑工程检测质量的准确性。

图3 建筑工程质量标准化体系总框架

5 建筑工程质量检测标准化中存在的问题

5.1 管理制度的不完善

目前,职责不定、分工不明是当前工程建设过程中常出现的问题,具体表现为几个部门之间相互推脱,无人去承担责任,解决问题。同时,在进行工程检查时也没有明确的责任主体,出现问题时无法落实到实际的整改部门身上,对于工程质量的保障造成不利的影响。这一现象的深层次原因就是建筑单位缺少完善的管理制度。在人员方面,一些部门冗员过多,导致部分员工无所事事,而另一些部门则人员紧缺,难以应付工作,这就对检测质量造成了消极的影响。一个优秀的团队需要一个高质量的管理体系来指导工作,同理可知,标准化的质量检测也需要一个良好的管理体系的指引才能够保证工作的高效、高质量的完成。

5.2 技术人员水平的不足

质检的错检和不合规操作严重制约了我国建筑行业的可持续发展,不合格的工程一旦被投入使用,就会对后续埋下巨大的安全隐患,即使及时发现,也需要耗费大量的人力、物力和财力来进行修缮。合理的规章制度体系是行业可持续发展的重要前提,因此,在大力推动建筑业发展的同时,需要制备完善的质量监督体系。除此以外,随着我国建筑水平的不断提高,以往的检验项目和标准已经不再满足新时期工程质量检测的需求。而技术人员对自身技术水平提升的重视程度不够,新技术的培训也由于重视度不足而流于形式,一些新产品、新工艺也沿用之前的标准检验,造成错检的情况,这无形中增加了建筑工程质量管理的难度。

6 建筑工程质量检测标准化的建议

近年来,建筑业的腾飞也推动着工程质量检测行业的发展,但快速的发展也带来一系列的问题,亟需推进标准化的革新工作来为质量检测提供基础理论和技术支撑。

6.1 谋划行业标准化的布局

作为一项系统性和全局性的工作,标准化工作的首要任务就是将标准化的对象和边界进行明确,确定未来工作的重点和先后顺序,从而有序的推进工作。因此,必须结合我国建筑工程质量检测行业的现状,在现有标准化体系总框架的基础上,不断地完善体系,制定一个长期地发展战略规划,规划好标准化的工作布局,为建筑业及检测业的发展提供助力。

6.2 加快服务标准的制修订

建筑工程质量检测标准体系包括了基础、技术、方法和服务标准这四大模块,但一直以来,服务标准基本不被重视,在现有的国家标准中,鲜有服务标准。而作为服务业的一部分,若缺少服务标准,就无法充分发挥标准化对建筑工程质量检测发展的技术支持作用。因此,现如今亟需推进服务标准的制修订工作,规范化机构资质审核、等级确定、服务质量评价等,逐步将建筑工程质量检测市场的服务水平提升,向更规范、更标准的方向发展。

6.3 加强标准化人才队伍的建设

任何领域的进步都离不开人才队伍的建设,建筑工程质量检测行业也不例外,人才是标准化工作的核心,因此,需要进一步加强建筑工程检测以及标准化领域人才的培养力度,通过一系列的培训,建立“一对一”的传教模式,培养出既懂得检测,又对标准化有一定认知的专业技术人才,尤其是懂得服务标准的人才,为建筑工程质量检测标准化工作的推进提供有力支持。

7 结 语

综上所述,我国的建筑工程质量检测处于快速发展的阶段,也存在着诸多的问题,因此,必须加快标准化的健全步伐,通过不断地发现、分析和解决问题,逐步健全标准化体系,才能为该行业的可持续发展提供技术支持,促进整个建筑业及相关产业的发展。

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