新型城镇化推进经济高质量发展理论阐释与实证检验*

高志刚 任严岩 韩延玲

一、引言

经济学家库兹涅茨及钱纳里认为，经济结构随着经济增长发生转变，人口不断从农村向城市迁移是最为显著的变化；诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz，2001）提出，中国的城市化是21 世纪以来世界重大事件之一。改革开放使中国经济增长命题课受世界瞩目，并成为中华民族复兴之源泉、城镇化进程之助力，截至2021年末，中国城镇人口占总人口比重达到了64.72%。但随着丝绸之路经济带9省（区、市）经济水平的不断提升，城镇功能不健全、社会体系不完善、生态环境恶化、创新水平不足等显著制约着经济高质量发展，党的十九大为此进一步明确了中国新型城镇化建设的价值导向、时代要求、发展格局，为推动新型城镇化进程，提升经济高质量发展指明了方向，构建新型城镇化管理体系，对实现丝绸之路经济带经济高质量发展同样具有至关重要的意义。

新型城镇化建设是高质量发展阶段推动城市经济实现高质量增长的重要驱动力，有关新型城镇化建设与经济高质量发展之间关系的研究文献较少。龚锐等（2020）采用熵值法及SBM-ML 指数法分别测算了中国30 个省份的新型城镇化水平及绿色全要素生产率，在此基础上采用VAR 模型及GMM估计方法考察了新型城镇化及农业高质量发展的关系，姜安印等（2020）采用双重差分法识别了新型城镇化建设对城市全要素生产率的影响，刘治彦等（2021）研究了新型城镇化建设促进城乡高质量发展的路径，刘浩等（2021）采用熵权TOPSIS 等方法对广西的城镇化质量进行了测度，得出广西整体新型城镇化质量不高且各城市群、各区域均呈明显的发展不平衡不充分的结论。……