合力监管保安全2022年黄渤海“净海行动”圆满收官

文 邢村村

为深入贯彻落实习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，6月24日至30日，山东、河北、天津、辽宁四省市海事部门与北海航海保障中心联合开展2022年黄渤海“净海行动”，严厉打击内河船非法参与海上运输和水上违法使用无线电行为，协同开展商船渔船安全共治。

协同联动 隐患治理更加聚焦

为提升执法效能，“净海行动”指挥部周密筹划，研究制定联合巡航执法行动方案，对联合巡航执法行动进行总体部署动员，统筹派出两支执法编队，分别在滨州、黄骅、天津交界海域和辽东湾海域开展联合执法行动。滨州、河北黄骅与天津交界海域航道、锚地交错，通航环境复杂，指挥部将这里作为重点巡航海域。河北、天津、山东海事局派出4艘执法船艇开展大编队巡航执法，各分支海事机构按照责任区域，陆海整治同步实施，对砂石装卸地、内河船出海口等海域加大查处力度，形成了强有力的震慑。在辽东湾，辽宁海事局组织大连、营口两地海事、农业农村、海警、航海保障等单位也同步开展海上执法行动，重点检查了口岸非法运输、非法捕捞等行为，实现了“净海行动”黄渤海海域全覆盖。

陆海空天 执法手段更加先进

在海上，巡航编队大力开展海空天立体巡查，跟踪、发现、锁定水上交通违法违规行为。在陆上，海事部门综合运用海上交通智能管理系统，对码头、沿岸区域和港池附近水域开展电子巡航……有了高科技装备“加持”，“净海行动”实现了“陆海空天”一体化联动。海事、航保、渔政等部门综合运用VTS、AIS、CCTV等手段，对港池码头、沿岸区域、习惯航路等水域开展全面巡航，利用无人机、无线电监测、“净海卫士”大数据执法系统和雷达等手段，进行海空立体巡查，并对沿途水域航标效能进行了巡检巡视。烟台通信中心通信管理科副科长姜杰表示：“借助‘净海卫士’小程序和便携式无线电实时分析仪等工具，我们对违规使用MMSI码、恶意关闭AIS、‘一船多码’等无线电违规行为进行了技术性侦测，并针对海事专用频率开展了保护性监测。”

宣教同步 安全理念更加牢固

短期内、高强度打击震慑违法违规活动的同时，海事部门还将宣教工作深入船舶、渔村和船员培训机构，船员、渔民法治意识、安全责任意识得到进一步提升。在青岛港至威海石岛海域8小时的巡航检查中，山东海事局、青岛通信中心面对面向商渔船船员讲解了内河船涉海运输、私设伪基站、擅自改装船载无线电设备、干扰海上无线电通信秩序等违法违规行为带来的危害。

联合执法行动中，海事、渔政、海警等部门共出动船艇46艘次、无人机19架次、执法人员550余人，发现涉嫌海上违法违章行为54起，保持了对内河船涉海运输等违法行为的高压态势，有力保障了黄渤海海域水上安全形势稳定。