基于教师党支部的高校课程思政建设研

邵辉 刘乐平

关键词：课程思政;高校;教师党支部;工作机制;立德树人

立德树人成效是检验学校一切工作的根本标准。为落实立德树人根本任务，推行课程思政建设是一个非常重要的手段。全面推进课程思政建设，就是要寓价值观引导于知识传授和能力培养之中，帮助学生塑造正确的世界观、人生观和价值观，这是人才培养的应有之义，更是必备内容。这一战略举措，影响甚至决定着大学生的成长和发展，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着中华民族复兴和国家崛起。教师党支部是高校基层党组织建设的重要组成部分，是贯彻落实党的教育方针政策，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战斗堡垒。利用教师党支部促进高校课程思政建设，充分发挥教师党支部在课程思政建设中的思想引领和价值观塑造作用，是提升课程思政工作成效的重要途径。

一、教师党支部在课程思政建设中的重要作用

2017 年教育部印发的《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》明确指出，要充分发挥教师党支部的主体作用。要坚持把思想政治工作与党的建设相结合， 把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式相结合， 把解决师生的思想问题和解决教学科研、学习就业等实际问题相结合，使党支部成为团结、凝聚师生群众的坚强阵地和政治核心。

教师党支部要想发挥好战斗堡垒作用，落实好立德树人和培养时代新人的任务，就要充分发挥自身在课程思政建设中的关键作用。高校课程思政建设的关键在于教师，而提高教师课程思政能力的关键则在于教师党支部。当前，课程思政作为一种全新的、立体的育人理念，已经成为高校教育教学实践的新常态。教师党支部以“意识形态工作责任落实到高校教师党支部”为鲜明导向，将课程思政融入党建工作， 全面推行课程思政教育教学实践，能够大大提升课程思政教育的效果。教师党支部作为基层党组织，采用“具体任务落实到具体责任人”的方式推进课程思政工作，能够有效提升课程思政教育教学实践的组织力。

二、基于教师党支部的高校课程思政建设存在的问题

1.教师党支部领导班子执行力薄弱，对推进课程思政认识不够

当前， 一些教师党支部书记对自身定位不准确，没有从常态化、长期化、规范化的支部建设与发展层面扎实开展课程思政工作，只是局限在组织与宣传层面，这直接导致课程思政工作停留在会议精神的传达、会议的召集方面，流于形式和表面。部分教師党支部书记对教师党支部作为课程思政推行的前沿阵地认识不足，片面地认为课程思政是专业课教师的责任，漠视基层党组织的巨大作用，只是负责收集和记载专业课教师开展课程思政工作的相应材料。这直接导致党支部里的党员教师各自为战，只是按照自己的理解开展课程思政工作，或者干脆敷衍了事。作为基层党组织的领头雁，党支部书记责任的缺失会令课程思政的推行失去全盘规划和整体筹谋，形如一盘散沙。这样的支部班子，往往职责边界划分不明确，凝聚力不强，战斗力不强，根本无法在课程思政推进中起到核心堡垒作用。教师党支部除书记之外，通常还设有副书记、组织委员、宣传委员和纪检委员等班子成员，他们作为支部最核心的小集体，是支部拥有强大战斗力的基本条件。但是，一些支部的支委并非全职，很多支委将自己的这一职务视作虚职，没能有效发挥支委应有的作用。这样，支部班子成员之间也就难以进行良好的沟通，以致在课程思政推进工作中无法形成合力，更无法做好课程思政工作规划。

如果教师党支部领导班子执行力薄弱，对课程思政推进工作重视不够，就无法形成一个以支部班子为核心、从顶层到底层周密设计的党员教师全员参与并推动全专业教师全员参与的课程思政工作体系，将导致课程思政工作零散无序，效果不佳。

2.教师党支部课程思政工作激励机制缺失，成果巩固虚化

部分教师党支部在推进课程思政工作方面，没有对党员所做的工作形成正向的反馈。这样，党员就会滋生懈怠情绪，认为是否开展课程思政工作都一个样， 这导致课程思政工作越来越难以推进，效果越来越差。另外，有的教师党支部没有针对课程思政工作制定一套有效的、系统性的评价反馈机制，更多地只是完成表面任务，不能及时巩固成果，导致课程思政工作止步不前。在这种情况下，一些党员教师或专业教师凭借自己的能力开展课程思政工作后，因为没有得到任何回应和反馈，也不知道自己做得到底好不好，所以容易产生迷茫和懈怠情绪， 在后续的课程思政工作中要么没法进步，要么失去工作热情，不再推进课程思政工作。激励机制的缺失，对课程思政工作的推进极为不利。

更为重要的是，课程思政工作没能及时进行总结，所取得的成果也没有及时向全支部推广，导致课程思政成果流失，使得很多本可以给党员教师和专业教师参照、学习的课程思政成果没有发挥出应有的作用。例如，有的教师获得课程思政案例奖项之后，支部却没有积极组织总结和推广，使得这一成果很难再进一步发展。

3.教师党支部不重视教师党员的重要地位

支部推进课程思政工作的重心在于全体党员教师，而党员教师是一个群体，每个人都存在个体差异性，支部领导班子却忽视教师党员的重要地位和个体差异，布置课程思政工作时不考虑成员的个体优势和劣势，只是进行统一的安排。长此以往，不仅课程思政工作效果不佳，而且支部成员也会降低工作积极性，甚至产生抵触心理，无法在支部找到存在感，最终导致支部在课程思政建设工作中无法发挥出应有的战斗力。

每位支部党员都是支部坚实的基础，如果支部班子工作简单粗暴， 不重视党员教师个体的优劣势，就会导致党员教师的优势发挥不出来，或者让党员教师做自己并不擅长的工作。如果党员教师的重要地位和个体特征不被重视，党员教师就无法发挥出自己最大的能力。例如，支部可以让讲课好、教学能力强的党员教师进行先行示范， 让经验不足、教学能力弱的教师先模仿学习，然后再开展思政教学工作，而不是统一布置，不管教师能力如何、经验如何，都只是安排一样的工作，否则势必会影响教师的工作积极性。

三、基于教师党支部的高校课程思政建设的策略

1.支部书记负责、支委明确分工的任务机制和奖惩机制

要想以教师党支部为核心，带领和推动党员教师、全专业教师全员参与的课程思政工作，教师党支部就要明确支部书记负责、支委领导班子各司其职的任务机制和奖惩机制。教师党支部领导班子是支部工作的核心所在， 要想推进课程思政工作，没有一个极具战斗力的支委领导班子是无法做到的。支部书记作为教师党支部的灵魂，其责任是把握支委全部课程的思政大方向，要对整个支部的课程思政推进工作有一个全盘的规划及操作性强的执行方案。具体任务清单包括：审定所有思政元素融合课程的合理性和可行性，核查全部教师融合思政的授课能力，审定全部课程的思政融合度，参与思政融合度差、进度慢的课程或重点研发的课程的具体思政事务，负责全部课程思政的监督和实施，审定支委的思政方案，检查支委的进度任务表，从支部的高度做支部整体的课程思政方案、整体任务进度表和整体任务奖惩方案，并在支部内讨论后上报总支审定。

三个支委的责任则是结合各自岗位、党小组分组情况划分课程， 各自负责差不多数量的具体课程。具体任务包括：跟授课教师共同拟定思政元素融合课程的具体方式和方法，核查并跟踪指导授课教师融合思政的授课情况， 推进课程的思政融合度， 制定所负责课程的进度任务表和思政方案，再提交书记由书记负责跟踪审定。权责明晰到支委领导班子的每一个人，各司其职又相互合作，将会充分发挥教师党支部在课程思政建设中的核心作用。

2.党员任务机制和党小组合作任务机制

支部每位党员应根据自身的授课情况，根据全支部的课程数量，承担数门课程的思政任务。具体包括：拟定所負责课程的思政元素融合的具体方式和方法，提高融合思政的授课能力，推进课程思政的融合， 制定每门课程的进度任务表和思政方案，交由负责支委进行跟踪审定。党支部的任务奖惩方案自书记到每一位党员，都根据相应任务进度表和完成情况进行具体的奖惩，并实行每周公布。

党支部的党员老师有授课资历深的老师，也有授课资历浅的老师;有职称、学历高的老师，也有职称、学历低一些的老师。针对这种情况，党支部在公平分配任务的基础上可以运用党小组合作机制加以完善。可以根据老带新、优带差的原则，并结合党员老师的个人意愿和专业情况、人数等进行支部内党小组的重新划定，利用思政路径的创新方式建立党小组，组长则由资深的高水平党员担任。党小组的任务包括：组长负责组内课程指导并组织小组讨论学习，形成具体的小组会议记录并在会后提交对应支委。支委根据会议记录做具体评价，每月对组长打分并提交给书记，书记则根据具体记录在支委会议上讨论，设定组长作用分值，每月公布，并在任务奖惩方案里记录组长分值， 给予其相应的奖惩。党员任务机制和党小组合作任务机制，将会充分发挥教师党支部在课程思政建设中的主体作用。

3.党建、党课融合思政机制

明晰具体任务到人之后，教师党支部开展党建活动时可以以课程思政为主题，将课程思政融入党建工作，激发全体支部党员的动力。教师党支部的成员是教师，授课是他们的主业，而课程思政融入党建工作将会使党员教师的参与感大大增强、主动性和积极性大大提高。

在思想建设、作风建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设上，主题的设立可以结合具体课程。要让课程思政主题融合度高、结合巧妙、构思新颖的负责教师根据课程思政建设一边讲授课程思政心得，一边使党的思想和理论润物无声地融入每位党员的内心。在讨论中，可以让所有教师积极构思和讲述心得，集中大家智慧，展开头脑风暴。这样，既可以促进思政课程的开展，又可以增强教师党支部的凝聚力。同时，还要在任务奖惩机制里根据所记录的党员教师的分值进行奖惩。

在纪律建设上，党支部要落实好意识形态主体责任，守住“党管讲台、讲台姓党”的底线。书记可以带头组织党员教师反思自己的授课方式、开展课程思政的方式，并由全体支部成员讨论监督，让每位党员教师牢记自身的责任和义务。党支部要明确“学术无边界、讲台有纪律”的思想，督促党员教师遵守“四个意识”，所有日常教育教学活动不得违背党和国家大政方针。同时，还要在任务奖惩机制里明确违反规定的党员将被取消一切党支部奖励，而且不得参与职称评定、晋升、评优等。

另外，还要将课程思政融入党课，形成新型课程思政党课。可以由授课人如书记讲完之后，组织大家进行思政元素讨论，分析如何将所学的党的新政策、新方针、新理论融入自己的课程。集中全支部党员教师智慧的党课，可以让党员教师一边进行课程思政讨论， 一边不知不觉地进入更深层次的学习，进而提高党课的影响力，推进课程思政，让党员教师爱上党课。同时，还要在任务奖惩机制里根据所记录的党员教师的分值进行奖惩。党建、党课融合思政机制，将会充分发挥教师党支部在课程思政建设中的带头作用。

4.依托课程思政辐射支部影响力的机制

教师党支部不仅要做好支部内工作，还要让支部工作辐射到非党员教师、学生和支部之外，制定辐射任务清单机制，并根据党员所做成果计入任务奖惩清单。具体措施包括：引导各党员教师积极主动地与学生党支部、辅导员、班主任建立联系，树立协作育人、协同育人的思想，将课程思政成果与他们分享，以巩固课程思政效果。这样做，能够打通教辅共育贯通渠道，搭建教辅共育桥梁。

教师党员要以身作则，将自身课程思政成果积极与非党员教师分享。每位党员教师可以负责数位非党员教师， 积极带动全教研室开展课程思政活动。党员教师在对学生进行课程思政教育时，要做到显性教育和隐性教育相结合，可以利用自身的理论水平优势在课前课中进行显性的思政教育，在课上进行隐性的思政教育，双管齐下，扩大学生的受教育面。另外，党员教师可以做学生党员的介绍人，要通过与学生的沟通及时了解学生的心理动态，了解学生喜欢怎样的思政课，找到更契合学生的课程思政融入点。依托课程思政辐射支部影响力的机制，将会充分发挥教师党支部在课程思政建设中的领导作用。

四、结语

综上所述， 基于教师党支部的课程思政建设，能够有效解决高校教师党支部在课程思政建设工作中存在的问题。形成支部书记负责、支委明确分工的任务机制以后， 能够明确书记带头的作用，强化支部班子的职责，解决支部领导班子执行力薄弱的问题，提高整个支部班子对推进课程思政工作的认识。形成奖惩机制以后，能够在课程思政建设工作中突出优秀者、有能力者的示范作用，解决教师党支部课程思政工作激励机制缺失的问题。形成党员任务机制和党小组合作任务机制以后，能够集中优势力量推进课程思政工作，解决党支部不重视教师党员重要地位的问题。形成党建、党课融合思政机制及借助课程思政辐射支部影响力的机制以后，能够使课程思政成果得到巩固及更大范围的推广，有效解决课程思政成果巩固虚化的问题。基层党组织是高校课程思政一线的战斗堡垒，教师党支部只有形成良好的课程思政建设机制， 增强凝聚力，才能使课程思政工作在党支部的引领下更快更好地推进。