浅谈科研院所基层党支部建设

徐慧琳

（大庆油田有限责任公司采油工程研究院，大庆 163000）

近年来，随着人们思想认识的增强，越来越多的重大科研问题不断涌现。要想解决这些科研问题，就必须由科研院所来负责。虽然科研院所的主要工作是对科学问题的研究和处理，但其工作不能单纯局限在这一方面，其他工作的开展，会对其科研工作产生直接的影响。基层党支部具有战斗堡垒作用，因此在科研院所内也需要积极开展此项工作实践，通过此项工作来提高内部的凝聚力，确保各项工作的规范、高效实施。每个科研院所在未来的工作中，都应该增大在基层党支部建设方面的投入。

一、科研院所加强基层党支部建设的重要性

近年来，随着我国经济社会迈入了崭新的发展阶段，科研院所的内外部环境都发生了一定的变化。在党中央的统一领导下，每个科研院所都开展了基层党支部建设工作，但是由于各个科研院所都有自身的工作特点，因此基层党支部建设的成效参差不齐。党的建设工作是新时期的重要工作，基层党支部建设仅仅是其中的一个环节，基层党支部的组织性、纪律性与党的长远发展存在着紧密的联系。经由基层党支部的建设，可有效发挥党的领导和带头作用，使得党员干部可以身先士卒，用党的纪律、理念指导和约束自身的行为，提高科研院所内部的组织性和纪律性。

科研院所中的基层党支部建设，可使基层党支部承担党员发展、培育的职责，并对全部的党员开展教育与管理，确保每个党员都可以遵纪守法，起到模范带头作用，推进党的长远稳定发展。

新形势对科研院所的基层党支部建设提出了新的要求。为达到这一要求，必须不断增加在党支部建设方面的资金投入、人才投入，不断提高总体的工作标准，使得每个党员干部的工作能力和思想意识都能得以提升，确保基层党支部有更好的战斗力与凝聚力。

基层党支部是与人民群众最为贴近的党组织，只有做好这一方面的工作，才可以保持基层党支部对科研院所工作的指导作用。实际上，在基层党支部的建设工作中，对党的思想、方针、政策的宣传是尤为重要的。在科研院所内所组织的各项党支部建设活动中，可在宣传的同时认真听取广大党员和科研人员的建议，在与他们交流的过程中发现基层党支部建设所存在的不足，并在未来的工作中加以改进。此外，基层党支部建设的开展，还可保持科研院所内部的稳定与和谐，减少各种纠纷的出现，使得每个科研人员都可以为国家的科研工作贡献自己的力量。

二、科研院所基层党支部建设遇到的困境

（一）顶层设计不到位

我国的科研院所数量众多，各个科研院所的研究内容和规模都存在着一定的区别。为保障基层党支部建设的工作成效，应立足于自身的基本情况，做好党建工作的顶层设计，将此设计作为基层党支部建设的依据。就我国科研院所关于基层党支部建设工作的认知来看，虽然科研院所党委对基层党支部建设非常重视，但内部其他部门或者人员，对基层党支部建设存在认识偏差，在各自的工作中，过于关注科研业务，对基层党支部建设的重要性认识不够。

比如，在科研院所的日常工作中，党委会议与行政班子会议的参会人员数量相比，后者的人数较多，而前者的人数相对较少。而且在这些会议中，上级领导的工作部署与安排、工作事项的审批是重点，并未针对基层党支部建设进行相应的顶层设计与安排。实际上，在很多的科研院所中，因为对基层党支部建设的认识不够，导致顶层设计存在着很多的不足。比如，工作评价标准不合理，将评价的重点放在科研成果数量、经费获得、论文专利上，没有针对基层党支部建设工作成效、科研人员思想政治意识的评价。

（二）工作成效不明显

科研院所内的基层党支部建设成效，往往深受多种因素的影响，比如理念、方法、形式与内容。为保障科研院所基层党支部建设的水平，要从这些方面出发，采用新型的理念、方法，引入多样化的形式。但显然，在我国的很多科研院所中，在基层党支部建设的过程中，存在着形式单一、内容枯燥、方法落后的问题。在实际工作的开展过程中，还存在直接照搬上级文件要求和指示，力求完成上级所布置的工作任务，并没有立足于科研院所自身的实际情况，开展更具针对性的工作的问题。

比如，在科研院所基层党支部的建设过程中，所开展的思想政治教育工作，内容不适用，针对性不强，常常出现“文件一念、空洞讨论”的现象，针对一些热点性的问题、难点，都没有深入讨论，活动形式和内容也脱离了科研院所的基本情况，所举办的各种活动很多都是为了应付上级的检查，并不具有活动的实际价值，活动形式单一，无法调动科研人员参与活动的积极性。

（三）党员主体意识不强

在科研院所的基层党支部建设过程中，党员是其中的重要参与主体，为提高建设成效，必须强调党员的主体意识，发挥党员的带头作用。但显然，在一些科研院所中，对党员的发展不够严肃，未严格遵守相应的工作程序，尤其是在“先发展，再教育”的这种错误的理念下，一些业务好的科研人员具备了入党资格，部分党员的入党动机不纯，这些问题都使得在科研院所中，党员的主体意识不强，部分党员缺乏党性，政治敏锐性不够：一些党员在遇到困难后，并未严格执行党性原则和约束力；部分党员过于关注自己，力求洁身自好，做好自己的本职工作，却没有用自己的行为来影响周围的人。

三、科研院所基层党支部建设的路径

（一）做好党委顶层设计

在科研院所的工作中，为保障基层党支部的工作成效，相关党建部门要立足于科研院所自身的工作，开展党委顶层设计，使得科研院所在后续的基层党支部的建设过程中，能够以此作为指导，从全局性的角度，保障基层党支部建设的高效、有序实施。党委顶层设计，要立足全局，从高端向低端开展，在其中要明确规定基层党支部建设的目标、路径、内容与要求。

在科研院所内，党委是党建工作顶层设计的主导，要对基层党支部建设起到引领、规划和指导的作用。党委顶层设计可从以下几个方面来开展。

（1）从思想上重视基层党支部建设工作，具备主动性和积极性。党委班子和成员，都应该根据科研院所的基本情况，致力于党支部建设工作的创新，加快推进主要领导带头思考、分管领导具体指导、其他委员配合落实的崭新工作局面，不断在原有的工作基础上拓宽工作内容和工作范围，延长工作链条。

（2）基层党支部建设思路应与科研院所的中心工作相一致。按照实际的科研工作情况，选取基层党支部建设的切入点与着力点，使得党支部能够在建设工作中，将这些思想方面的要求落实到行动中去，克服在基层党支部建设方面所遇到的一切难题。

（3）加强政策引领方面的创新力度。在科研院所内部，基层党支部建设方面的管理工作属于“软任务”的范畴，而规章制度则属于“硬要求”的内容，为提高基层党支部建设的整体水平，要处理好“软任务”和“硬要求”之间的关系，确保“软任务”能够通过“硬要求”来高效开展。

（4）构建科学的对话渠道。在当前新媒体条件下，可增大新媒体技术的应用，在党组织与党员、党员与群众、干部与群众之间建立相应的对话渠道，使得不同参与主体之间，可以在沟通中听取意见，不断改进基层党支部的建设工作。

（二）开展丰富多彩的党小组活动

科研院所中的基层党支部建设，也应该积极开展丰富多彩的党小组活动。为了保障党小组活动的有效性，应依据一定的标准来保障党小组的合理划分，给党员管理、活动组织提供便捷。党支部应强化对党小组的领导，结合科研院所的党建工作要求，构建完善的党小组工作制度，发挥制度的约束作用，使得每个党小组都能够按照制度中的各项规定来落实自身的工作。每个党小组都必须具有活动组织的主动性，根据最新的基层党支部建设的工作要求，组织多样化的活动，且在这些活动的组织过程中，要尽可能保障活动形式的多样性，以通过多种多样的活动开展，来提高广大党员、科研人员的活动参与主动性。

党支部和党小组都应该在活动组织的过程中坚持“走出去，请进来”相结合的原则。比如：可以定期组织党员干部参与参观博物馆等文化场所的集体活动，在参与这些活动的过程中，提高党员干部的思想政治觉悟；可以定期邀请相关高校的教师、兄弟单位或者上级单位的有关专家，针对基层党支部建设开展经验交流与分享活动。

（三）提升党员队伍素质

在科研单位的基层党支部建设过程中，党员起着关键性的作用，只有保障了党员的素质和能力，才可发挥党员在基层党支部建设中的作用。在科研院所中，很多科研人员长期致力于科研事业，甚至已经与社会脱节，对于这部分人员来说，思想政治与他们的距离是非常远的。但是，每个科研院所都有一支党员干部团队，基层科研人员长期与身边的党员接触，党员的思想意识和行为会对他们产生一定的影响，如果党员干部可保持思想的先进性、行动的规范性，就可发挥其先锋模范作用，更有利于科研院所内的基层党支部建设。因此，各个科研院所都需要重视党员队伍的素质提升。

首先，提高党员门槛。对申请入党的党员，做好入党动机、政治意识等的全面考核，只有考察通过以后，才可严格按照党章规定来执行入党手续与流程。

其次，每个党员在自己的工作岗位上，都必须熟知且深刻理解党的宗旨、党员义务，不断学习新的思想政治理论和党的路线、方针、政策，提高自己的思想认知。

最后，每个党员都应该具有主体意识和觉悟，意识到自身在党的建设中的责任，发挥自身的先锋模范作用，自觉参与到科研院所组织的各种基层党支部建设活动中来。

（四）培养优秀的党支部书记

要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。为保障科研院所内基层党支部建设工作的规范性，提升建设成效，需在科研院所内培养优秀的党支部书记，因为一切的基层党支部建设工作都是在其指导下开展的。

首先，作为领导者和带头者，科研院所中的党支部书记，需对党务知识有充分且深刻的理解，党性修养要高，可以立足于科研院所的实际情况，从全局性的角度，科学处理基层党支部建设过程中的一切难题。

其次，党支部书记也要具有极强的岗位责任意识，具备敬业奉献的精神和意识，妥善应对科研院所中的科研工作和党务工作。

最后，党支部书记要具有亲和力，能够在自身的工作岗位上加强与科研人员的沟通和交流，了解基层党员或者科研人员对党支部建设的工作建议。

在科研院所的基层党支部书记的培养过程中，可从以下几个方面来开展。

（1）培养党支部书记的岗位学习和创新能力，使得其不仅能够在工作岗位上掌握本单位的基本工作情况，又能够不断学习，掌握关于基层党支部建设的最新理论和方法，将自身在学习中学到的知识灵活应用于实际工作中。

（2）加强党支部书记深入浅出、讲道理的能力，使其在工作中可以认清形势，厘清科研院所面临的内外部环境。针对科研院所内关于基层党支部建设或者科研工作中的各种矛盾和纠纷，党支部书记要向矛盾双方讲道理，起到调解作用，向他们传达正确的思想观念和价值取向，学会站在对方的角度思考问题。

（3）加强对党支部书记的培训与评估。比如，在科研院所内可举办党支部书记讲党课的活动，让党支部书记直接负责党小组的授课工作，与广大党员和科研人员面对面交流，就科研院所当下所面临的形势等开展分析和交流，与基层人员建立紧密的联系，使基层人员积极向党支部书记就基层党支部建设提出自己的看法和意见，并在未来的工作中融入这些意见，进行相应的工作调整和创新。

结 语

科研院所的工作中，基层党支部建设有着重要的作用。但是，当下部分科研院所，在基层党支部建设方面存在着很多的不足。为提高整体的工作成效，未来应进行基层党支部建设的工作调整，通过良好的建设工作，发挥其在科研方面的带动作用。