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2022-11-23 12:26
农村经营管理 2022年5期
关键词:公共服务城乡基础设施

家庭联产承包责任制调动了农民的生产积极性,农村发展多以家庭和村庄为边界,在统分结合的双层经营中“分”得很充分。随着农村改革发展的不断深入,过去长期形成的村庄各自为战的单村发展模式日益面临资源、资金、人才、市场、经营能力等多重制约。在迈向共同富裕的新形势下,亟须打破各自为战的单村发展格局,加快推进跨村联合发展,着力增强乡镇级集体经济实力,提升农村集体经济“统”的层级,实现农村体制变革由低水平集体化向高水平集体化的“二次飞跃”,为新发展阶段促进农民农村共同富裕奠定制度基础。

——中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯近日接受《中国经济时报》采访时表示。

我们原来提打破城乡二元体制,主要从户籍、从市民化的角度来谈,但后来发现效果不明显。农民不一定愿意放弃乡村的东西去到城市,城市接纳农民成为市民的动力也不足。因此,打破二元体制核心,就是要在一个新的空间载体下,也即城乡融合区域进行转变,通过土地、金融、基础设施、公共服务的一体化,来重新构建城乡格局。在未来的城乡融合区域,土地的使用方面,城、乡的市场是平等的,国有和集体土地也可以并存,土地的增值收益在城乡都可以使用,慢慢就会把城乡二元格局打破。

——近日,中国人民大学经济学院党委书记、院长刘守英在《21世纪经济报道》撰文提出。

乡村建设不仅包括乡村的基础设施建设,还包括乡村治理机制培育、乡村产业可持续发展、社会公共服务和乡村文化建设等。因此,有序推进乡村建设需要坚持可持续发展的理念,从人口、居住、产业、基础设施建设和社会公共服务等方面进行科学规划。乡村建设规划不能搞成城市建设规划,要综合考虑农村居民的居住、生产和生活等不同方面的需要,更重要的是要保护传统的村落和文化遗产等。

——近日,中国农业大学教授李小云在《中国社会科学报》撰文提出以上观点。

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