农业绿色发展背景下农户采用有机肥行为研究

陈海姣，曹小平，杨 智，邱灿忠，周晨曦，崔 钢

（湖南农业大学 水利与土木工程学院，长沙 410128）

自从我国实施农业绿色发展行动以来，化肥使用量不断增长的趋势已经得到控制，并提前实现了化肥零增长的目标。但是，我国农业现在还存在着施肥结构不合理的问题，主要就是重化肥，轻有机肥，农村有机肥资源利用率较低，秸秆还田和畜禽粪便资源化利用率均不高，如果能够引导农户合理施用有机肥，可以达到培肥土壤、提高农作物品质的功效，而且将秸秆和畜禽粪便在处理后制作成为有机肥，还能减少农业废弃物污染排放，变废为宝，实现资源循环利用。因此，本文拟选取农户采用有机肥的行为作为研究对象，研究在当前国家开展农业绿色发展行动的背景下，不同家庭禀赋条件的农户，对于农业环保和科学施肥的认知，以及其是否采用有机肥和采用的程度，并分析影响各类农户对有机肥认知与采用行为的因素及其作用机理。本项目的研究既有重要的理论意义，又有实践应用价值，在理论上可以充实农户认知与行为研究的原理和方法，在实践上可以为中国农业绿色发展行动提供政策建议，以更好地引导农户主动采用有机肥。

1 农业绿色发展背景下农户采用有机肥现状

1.1 有机肥使用量减少的危害

有机肥是我国农业生产的传统肥料，千百年中国农民在有机肥使用上积累了丰富的经验和智慧。有机肥的肥效长，能够长期稳定地为作物提供营养元素，可以有效地改善土壤的理化状况和生物特性，同时还能熟化土壤，增强土壤的保肥、供肥能力和缓冲能力，为作物的生长创造良好的土壤条件，使用有机肥还能够保水保肥，提高化肥的利用率[1]。使用有机肥具有诸多好处，但是近几十年来，随着化肥的大量推广，大多数农户选择主要使用化肥，而对有机肥的使用越来越少。

与此同时，由于人民群众生活水平的提高，对于肉蛋奶等高蛋白食物的需求日益增长，我国的养殖业发展迅速，规模化养殖场逐渐增多，而产生的大量畜禽粪污难以被利用，不仅浪费了宝贵的有机肥资源，还造成了严重的农业面源污染。与之类似，大量的秸秆没有得到利用而被直接焚烧，污染了生态环境。

1.2 农民不愿意采用有机肥的原因

农民之所以不愿意采用有机肥，主要有以下几方面的原因。第一，对有机肥的好处缺乏认识。随着市场经济的发展，农民在进行农业生产时更多地是考虑眼前的经济利益，而忽视了农业可持续发展的长远利益。大多数农民认为化肥的肥效快，省时省力，短期内经济效益好，而有机肥的使用费时费力，短期内难以展现优点，忽视了长期过量使用化肥可能造成的土壤板结和环境污染。第二，从种植结构上来看，有机肥的使用并不平衡。由于有机肥使用成本高，而且费时费力，农民只愿意在经济收益较高的茶叶、果树和蔬菜等经济作物上使用有机肥，而在种植面积大、经济收益相对较低的粮食作物上，却只愿意使用化肥。第三，与有机肥相配套的机械设备严重滞后，有机肥的制备、运输和施肥都难以实现机械化，需要消耗大量人力。第四，大量农村青壮年劳动力外出务工，农业劳动力非常缺乏，而且老龄化、女性化严重，而使用有机肥需要大量的人工，所以劳动力的缺乏也限制了有机肥的使用[2]。

1.3 农业绿色发展行动对有机肥采用的促进作用与展望

随着我国农业绿色发展相关行动的开展，有机肥作为绿色环保肥料得到了前所未有的重视。粪污资源化利用得到全面推行，2020年全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上[3]，全国秸秆综合利用率也达到了86.72%[3]。农业绿色发展行为带动了有机肥资源利用突飞猛进式的发展。但是，与化肥相比，有机肥的采用还是相对不足，有待加强，而且在有机肥使用过程中还存在着重金属污染、携带病原菌等问题，因此有机肥的采用还需要进一步推广和优化。

2 农业绿色发展背景下农户采用有机肥行为的影响因素

施用有机肥有诸多好处，比如培肥土壤、改善土壤结构、提高化肥利用率和提高农产品品质等。虽然有机肥不能完全替代化肥，但是将有机肥和化肥结合施用是改善土壤肥力的重要手段，而且还可以实现对农业废弃物的循环利用，因此近年来，相关学者针对农户的有机肥采用行为开展了一系列研究。耿飙等[4]认为促使农户减少化肥用量并增加有机肥用量的重要手段是提升其对施用有机肥有益作用的认知。曾杨梅等[5]通过对湖北省农户的调查发现，家庭劳动力数量、受教育水平、家庭农业年收入及参与新型农业经营组织都会正向影响农户采用有机肥的意愿。

笔者根据实地调研和咨询专家，认为影响农户有机肥施用行为的影响主要包括以下8类。

（1）户主特征。户主特征包括年龄、是否党员及是否村干部，户主的年龄对有机肥采用有负向影响，因为年龄越大，劳动能力越弱，而有机肥施用量大，需要较多的人工，而老年人难以胜任。党员、村干部比普通农户更愿意采用有机肥，因为其对环境保护政策的认识更深刻。

（2）劳动力类因素。劳动力类因素包括劳动力数量、劳动力健康状况。劳动力数量和劳动力健康状况对有机肥采用都有正向影响，因为劳动力数量越多，健康状况越好，越有能力承担使用有机肥的劳动量。

（3）土地类因素。土地类因素包括耕地面积、园地面积、农田质量和住所与农田距离。耕地面积和园地面积负向影响有机肥采用，因为面积越大，需要的有机肥数量越多，需要的劳动力越多。农田质量正向影响有机肥采用，因为农田质量越好，农户越看重保护耕地、培肥地力。住所与农田距离负向影响有机肥采用，因为有机肥用量大，运输难，不如化肥轻便；距离越远，越难以使用。

（4）畜禽养殖类因素。畜禽养殖类因素包括自养畜禽数量、农田附近有无养殖场，这2类因素均正向影响有机肥采用，因为如果有便利的有机肥来源，农户大多会愿意采用有机肥。

（5）资金类因素。资金类因素包括家庭纯收入、家庭非农收入占比和政府补贴。家庭纯收入和政府补贴正向影响有机肥采用，因为使用有机肥的成本实际上高于化肥，家庭纯收入较高或有政府补贴的农户更有能力使用有机肥。

（6）知识类因素。知识类因素包括家庭成员最高学历、环保政策了解程度和有机肥技术培训。这3类因素均正向促进有机肥采用，因为学历越高，对环保政策的了解越深的农户，会越认可有机肥的优点，进而采用有机肥。而有机肥技术培训可以为农户解决技术上的难题，减轻有机肥使用的障碍。

（7）社会关系类因素。社会关系类因素包括村内亲属数量、与邻里的关系。这2类因素均能够正向影响农户有机肥采用行为，因为农户的亲属数量越多，与邻里的关系越好，越有可能获得有机肥资源，也越有可能在施用有机肥的时候获得他人的帮助以补充劳动力的不足。

（8）心理认知类因素。心理认知类因素包括对过量施肥危害的认识及对使用有机肥益处的认知。这2类因素均能正向影响农户有机肥采用行为，因为农户对过量施肥危害的认识越深刻，就越愿意减少化肥的施用量，而农户对有机肥益处的认识越深刻，就越愿意采用有机肥。

3 农业绿色发展背景下农户采用有机肥行为的决策过程

3.1 有机肥替代化肥的经济合理性分析

农户采用有机肥，并不是说有机肥完全替代化肥，因为那样做无论从经济性还是从科学性来说都不现实，而是将有机肥配合化肥施用，在生态环保性和经济合理性之间寻求一个最优的平衡点。化肥的用量少、肥效快，有机肥的用量多、肥效慢，但有利于土壤的改良。目前有机肥替代化肥最大的问题是，化肥施用过量，而有机肥施用不足，这是农户不合理施肥决策造成的，有机肥替代化肥还有很大的改进空间。这就需要通过政策引导、经济激励和技术推广，促使农户能够制定一个有机肥替代化肥的合理配比，这样既能保证短期的肥效，又能保证土壤改良和环境效益。

3.2 有机肥供给与农业劳动力成本是农户采用有机肥决策的主要约束

在农户进行有机肥采用的决策时，需要考虑的2个重要因素是有机肥的供给与劳动力的成本。稳定可靠的有机肥来源是推广有机肥使用的基础，中国并不缺少有机肥资源，规模化养殖场禽畜粪便和农作物秸秆都可作为庞大的有机肥资源，但是怎样将有机肥资源高效利用是一个难题。关键是要做好种养结合，使有机肥资源在时间和空间上能够与种植业生产相结合，得到最大程度地有效利用。而为了解决劳动力短缺的问题，则应该大力引进有机肥配套机械，使有机肥生产和施用的过程机械化，以最大限度地减少劳动力的用量。

3.3 政策引导与市场带动相结合是促进农户采用有机肥决策的关键措施

农业绿色发展行动是由中国政府推动的农业规划战略，政府主导的舆论宣传、科学普及和激励措施对农户的有机肥采用行为起着关键性的作用。而且政府对有机肥生产企业和农户的补贴，也降低了农户采用有机肥的成本。但是，推动农户采用有机肥不能完全依靠政府，还需要利用市场手段来提供长期持续的激励。比如对采用有机肥的绿色农产品进行认证，保证优质农产品的溢价；制定有机肥质量标准，规范有机肥生产企业的行为，使有机肥企业能够生产出符合农作物需要的有机肥。总之，不仅要通过外部市场的引导，还要激发有机肥市场的内生动力，为有机肥的推广和使用创造有利的政策环境和市场环境。

4 促进农户采用有机肥的政策建议

4.1 明确有机肥替代化肥的科学内涵，引导农户合理施肥

有机肥替代化肥并不是完全替代，有机肥的施用也不是越多越好，而是要控制在生态环保性和经济合理性之间的最优范围，引导农户以合理的比例，配合施用有机肥和化肥，而且有机肥替代化肥不能仅仅考虑当季的养分替代，还需要考虑肥效发挥的持续时间和长久的土壤改良。

4.2 推动种养结合，实施多元化的种养结合方式

推动有机肥的采用工作，要结合当地养殖业的发展情况与农田的土地承载力，因地制宜地发展多种种养结合的方式，比如鱼稻共生、虾稻共生和稻田养鸭等新型种养结合模式。采用种养结合的方式，解决种植业有机肥资源不足和养殖业有机废弃物污染的问题。

4.3 开发清简型有机肥产品，提供农业社会化服务

根据农业劳动力紧缺的状况，应大力发展相关农业社会化服务组织，鼓励农业社会化服务组织在有机肥运输、有机肥施用等方面提供一站式服务。鼓励有机肥生产企业开发新型清简型有机肥产品，鼓励农机生产企业开发出适用于有机肥制备、运输和施肥的机械，以节省劳动力，降低有机肥施用成本。

4.4 明确补贴方式与补贴对象，充分发挥财政补贴的杠杆作用

商品有机肥价格高于化肥，为了推广商品有机肥的应用，应该加大对商品有机肥厂家和农户的补贴力度，降低厂家的有机肥生产成本和农户的有机肥购买成本，发挥财政补贴的杠杆作用，对新型有机肥产品的研发、生产、运输和施用环节给予补贴，助力有机肥生产行业的创新与发展。

5 结束语

总而言之，有机肥的使用有利于减轻农业面源污染，保护生态环境和农产品质量安全。研究农户的有机肥采用行为，制定有利于有机肥推广使用的政策，对于推进我国的农业绿色发展有着重要的意义。目前，有机肥在我国农业的采用程度已经得到了大幅度提高，但是距离农业绿色发展的要求还有差距，因此还需要完善制度建设，加强宣传指引，鼓励科技创新，提高补助标准，使有机肥的推广和应用更科学更环保，助力我国农业绿色发展。