努力实现从“用足水”向“用好水”的工作重心转变

□河北省水利厅党组成员 李洪卫

为深入贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神和2022年全国水利工作会议精神，持续推动新阶段河北调水供水实现高质量发展，围绕从“用足水”向“用好水”转变提升，认真谋划2022年工作思路、工作举措和实现路径。

一、努力实现河北调水供水工作重心转变

在河北省水利厅党组坚强领导下，有关处室和单位认真谋划，合力攻坚，统筹协调，破解难题，近年来引江引黄水量屡创新高，实现了历史性突破；水库水合理调度、优化配置、高效集约利用，为复苏河湖生态环境、助力地下水压采发挥了重要作用。“三水”齐调成效显著，广泛惠及河北人民。在继续巩固提升引水调水成效基础上，工作重心逐步向“用好水”转变。2022年要围绕这一中心任务，进一步统一思想，理顺关系，健全机制，谋划好重点工作，为“用好”引江水、引黄水和水库水打好基础，力争用2～3年时间取得实实在在的成效。

二、坚持抓党建与开展业务工作同步推进

把单位党建工作与业务工作深度融合，以党建促业务，在深入学习党的十九届六中全会精神、2022年全国水利工作会议精神基础上，融会贯通到业务工作之中，把学习成效体现在促进工作提升之中。要组织开展专题研讨，着力解决引江、引黄和“两库一区”重建轻管突出问题，发动广大干部职工查短板、查弱项、查问题，为“用好水”把脉切诊、献计献策。要通过开展大讨论活动，提高对“用好水”重要性的认识，找准“用好水”的主要障碍，提出“用好水”的思路与措施，促进党建工作各项要求在业务工作中落地落实见效。

三、逐步理顺政、事、企各方面关系

本着不越位、不缺位、协调顺畅、提高效率的原则，逐步理顺行政、事业和企业间的工作关系。岗南水库、黄壁庄水库和石津灌区、水电中心并入河北省水务中心，人多、事杂、难题多，业务工作也需协调理顺，是我们面临的一项新任务、新课题、新挑战，要树立大局意识、系统观念，既勇于担当，又积极稳妥，在深入调研、充分征求各单位各方面意见的基础上，理顺工作、人事、财务等方面关系，通过建章立制予以规范，确保政通人和、总体稳定、工作有序。要梳理河北省水利厅与河北省水务中心的业务关系，尤其是理清审批事项的程序和内容，提高工作效率。要理清河北省水务中心与河北供水公司的关系，建立健全工作制度，规范工作程序，做到不越位不缺位。要培强领导班子，2022年着力加强领导班子建设，通过广泛征求意见，吸纳合理建议，制定选人用人制度和标准，把有关单位领导班子和中层管理干部培强培齐，以班子带队伍，以强管理促工作提升，为“用好水”提供强有力的组织保障。

四、加强调水供水政策机制研究

把调水供水政策机制研究提上议事日程，为“用好水”提供政策机制保障。我省南水北调配套工程已供水运行7年，过渡水价政策需要重新调整完善，要充分调研论证，统筹考虑用水户承受能力、社会预期、上缴干线原水费、配套工程还本付息和运行费用等多方面因素，制定新的引江水水价政策，总的方向是降水价、惠民生、利发展。要研究配套工程安全供水体制机制，本着缺什么补什么的原则，从谋划省级立法、划定工程管理保护范围，到推进工程管理标准化建设、建立健全安全生产规章制度、加强日常监管等多方面整体推进，确保工程持续平稳运行。要制定配套工程安全运行奖罚工作机制，实行全员岗位安全责任制，把奖罚措施落实到每个单位、每个岗位、每个职工。

五、全力推进各项重点工作任务落地落实

各单位要树立“一盘棋”思想，整合资源，互通信息，事往一处想，劲往一处使，全力推进2022年各项重点工作任务完成。一是加强战略性谋划。进一步协调沟通，努力推进与中国南水北调集团合作取得实质性进展，组建河北水利发展集团，搭建水利投融资平台，提高水利投融资能力，打造一体化“从水源头到水龙头”的供水产业，做大做强河北水利事业。二是着力解决难题和问题。加强调查研究，加大督办力度，上下齐心，形成合力，重点解决配套工程土地组卷报批难题，全力推进南水北调配套工程尾工项目建设和验收工作，力争按确定的时间节点推进，完成年度目标任务。积极配合水利部，完成中线干线工程竣工验收相关工作任务。三是强化审计监督。提高资金使用效益，堵塞管理漏洞，对近年来引江水、引黄水水费使用情况进行全面审计，有关单位要提高认识，高度重视，积极配合。四是大力推进运行管理标准化建设。各工程运行管理单位要按照水利部标准，积极推进运行管理标准化达标工作，力争达到国家一级标准，为工程安全运行提供保障。五是扎实做好后续供水工程建设管理工作。河北供水公司要履行投资建设供水工程的主体责任，河北省水务中心和省水利厅南水北调处要强化事中监管，确保宁晋、固安、定州供水工程建设程序合规、手续完备、工程合格、资金安全。六是积极推进区域供水主骨架工程实施。继续推进廊坊“北三县”供水工程、雄安调蓄库工程建设，协调解决遇到的难题和问题，力争廊坊“北三县”供水工程年内实现开工建设，雄安调蓄库工程建设顺利推进。七是积极谋划数字孪生工程。加快实施南水北调配套工程自动化项目建设，确保今年4月底完成任务。统筹引江工程、引黄工程和岗南水库、黄壁庄水库数字孪生工程需求，充分调研现有信息化成果，学习借鉴先进经验，组织开展专业论证，加强顶层设计，突出系统集成、国内一流、便于扁平化管理和应用，谋划实施数字孪生工程。八是集中力量建设石津干渠供水安全保障工程。突出重点，区分轻重缓急，分期分批实施石津干渠供水安全保障工程。善于借助省直有关部门和沿线各市政府力量，在工程安全运行、水质安全保障等方面形成合力，努力把石津干渠打造成人水和谐的景观生态线、安全洁净的健康生命线。九是启动收购市县供水水厂工作。按照“大水源、大水网、大水务”工作思路，充分发挥引调水工程综合效益，积极统筹城乡供水，推进引调水工程一体化建设运营。□