乡村振兴背景下乡村产业兴旺路径探析

张思遥

（天津工业大学马克思主义学院，天津市 300387）

0 引言

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。”农民富裕与乡村振兴同步发展，产业兴旺是乡村多元化的经济体系内相互发展、融合、渗透的一种新态势[1]。

1 乡村产业兴旺是乡村振兴的内驱动力

习近平总书记指出：“产业兴则乡村兴，乡村兴则国家兴。乡村振兴，关键是产业要振兴。”产业问题已然成为我国农业农村经济发展中的关键性问题，乡村产业兴旺与否直接关乎我国农业农村经济发展兴衰，乡村产业良好发展，能够促进农民群众增产增收，打好农业发展、产业繁荣的坚实基础。

产业兴旺位于乡村振兴五大内涵之首，其对于农业农村的经济发展具有极大的推动、促进作用。其一，繁荣振兴乡村产业是着力解决我国“农业、农村、农民”问题，实现乡村振兴战略顺利实施的重要驱动力。习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代做好‘三农’工作的总抓手。[2]”通过推动乡村产业全面发展，从而带动整个农业农村经济，这也正是乡村振兴战略的目标之一；其二，通过振兴产业，能够引领乡村其他各个领域的发展，进一步靠近农业农村现代化的大目标；其三，乡村产业兴旺既是建设现代化农业产业体系的必然要求，也是乡村振兴战略的物质基础，更是农业农村现代化的根本保证[3]。

2 乡村振兴战略实施中乡村产业的发展窘境

我国在巩固脱贫攻坚成果的过程中，顺理成章地开启了全面推进乡村振兴的新路程。在不断推行乡村振兴的过程中，农业农村的发展取得了相应的成果。但由于我国幅员辽阔、人口众多，乡村村落数不胜数，各地域间乡村发展存在极大差异，同时在发展中也暴露出一些棘手问题。

2.1 乡村产业发展结构单一

乡村产业兴旺不仅要求发展内容多种多样，更重要的是极具综合性，其内涵是每一个产业需要相互涵盖、相互容纳。一家独大不是兴旺，“百花齐放”才是我们要追求的兴旺。首先，在中国大部分乡村，均以农作物种植为主要发展方式，当地居民以务农作为自己主要经济来源，这样农村产业发展极为单一，三产业融合发展还远远未达要求；其次，近几年部分农村逐步发展起具有当地特色的产业，如，特色旅游业、特色文化等，发挥其自身极具地域性的“红色文化”优势，开展红色旅游，吸纳各方来客。但在其发展过程中，未能形成一个完整的体系，缺乏动力，大多依靠翻新修建的“红色场馆”及当地小吃来创收，难以形成长期、稳定的发展态势。

2.2 乡村产业发展缺乏人才、技术支撑

产业的发展，需要很多方面资源的支撑。乡村产业兴旺，其实现的主体便是村民，但目前我国农业农村发展面临严重人才流失。在乡村产业发展过程中，缺少专业人才的引领和指导，会在极大程度上减缓乡村产业振兴步伐。同时，产业兴旺需要先进的技术设备支持。科学技术在农业农村的普及不足，在乡村产业兴旺发展过程中，没有科学技术、现代化劳动方式的支撑，仅仅依靠农民的“双手”，实在难以实现。

2.3 乡村产业发展专项资金使用不当

一直以来，在我国乡村产业发展过程中，专项资金的分配与使用不合理，缺乏系统的审批、分配、使用流程。我国很多农村地区，在使用政府下拨的专项资金时，未进行合乎规定的公示，或公示的流程、结果不透明。与此同时，在专项资金审批过程中，依然存在“腐败”现象，致使部分专项资金的审批，全凭审批者的个人想法，难以做到实事求是[4]。而且，我国相关政府部门对于乡村产业发展专项资金的审批、监管不到位，虽然我国有针对此项资金的明文规定，但是由于范围广、数量大，在监管工作的实际开展过程中，存在着重重困难。

3 乡村振兴战略背景下实现乡村产业兴旺的现实路径

实现乡村产业兴旺，推动乡村振兴战略顺利实施，要着眼于我国的实际情况，实事求是，同时展现出中国特色。我们不仅要重视在乡村产业发展过程中的种种困境，更要积极探寻现实可行的路径，加快推动产业兴旺，为大力推进乡村振兴夯实基础。

3.1 加快产业结构调整，着力发展特色产业

首先，要解决好产业链的问题，满足消费者多元化需求，带动乡村一、二、三产业融合发展。要把推进产业兴旺作为“牛鼻子”，用心用力，紧抓不放，以产业兴旺带动乡村振兴。乡村产业融合发展是乡村振兴和农业农村现代化发展的必经之路，在融合发展过程中，注重取长补短，优势互补。实现三产相互包含、相互渗透；其次，着力发展特色产业，挖掘文化资源，这对于乡村产业兴旺具有极大的促进作用。文化资源不仅体现在物质方面，更表现为精神层面的价值，红色文化资源与新的时代特点密切衔接起来，用新形式传承文化资源，使其完美渗透到乡村产业发展中，为产业兴旺献策献力；最后，深入挖掘乡村的旅游资源，构建特色的乡村旅游业，以特色产业带动旅游业，以旅游业振兴特色产业，二者相辅相成，形成合力，如此方能极大促进乡村产业结构调整，实现产业兴旺。

3.2 加强技术创新，引进专业人才

首先，加大人才培养、引进工作力度，重视农林、农业等方面高技术人才培养，建立农业类院校同农村的合作联系，从高校中选拔一批优秀的专技人才充实人才队伍，并建立激励制度，吸引广大大学生、高素质人才深入农村，发挥广大农业类人才的专业性与积极性，为农村产业发展提供新思路、新路径；其次，自觉树立学习意识，牢固树立学习是第一发展动力的理念，在乡村振兴战略背景下，学习全国各个农业农村地区发展方法，开展相互示范、彼此提高的态势；最后，加强对于乡村群众的高新技术培训，让“农业课堂”走进农村，为广大村民普及生态环境、资源保护知识，提高其可持续发展意识，与此同时，提高其主体意识，增强自身为乡村产业兴旺发展的积极性、主动性、创造性。

3.3 加大专项资金支持力度，强化政府监管职能

农业农村发展建设，一直是我国经济发展的重中之重，我国应不断加大对于农村建设的财政资金支持，并且确保专项资金的高效利用，聚焦重点产业和资源要素，推进农业全产业链发展，构建乡村振兴产业新格局。第一，提升农村建设相关专项资金的使用效率，增强资金使用的公开程度，将有效地帮助相关部门增强对资金使用的监管力度[4]，相关监管工作需要全方位，贯穿资金使用的全过程；第二，加强政府政策向乡村产业高质量发展的倾斜程度，即对乡村基础设施建设、公共服务平台建设的支持力度[5]。要充分发挥政府对农村产业融合发展统筹规划、综合协调的作用，逐步建立健全产业融合发展的政策支持体系。

4 结语

在党的二十大来临之际，做好“三农”工作、走好乡村振兴路，我们肩担重任，使命光荣[6]。推动乡村振兴发展，政府部门及乡村应做好普惠性、基础性、兜底性工作，坚持党建引领，积极探索社会治理、产业兴旺、乡村振兴新路径[6]。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，如今我们是摸着石头过河，没有任何前人经验可供借鉴，全国各地都在走好乡村振兴的征程上不断探索。