如何在国企改革中强化党建引领

耿文国

（中交城乡能源有限责任公司，北京 100000）

1 引言

国有企业是国家的重要经济支柱，全面深化国有企业改革是当下的首要任务，纵观我国的改革发展历程，国有企业为我国经济发展作出了巨大的贡献，取得了举世瞩目的成就，有效保障了国家战略的实施。党的十八大以来，全面抓好党的建设工作，特别是国有企业党建工作，对深化国有体制改革意义深远，有助于推动中国梦的实现，促进了社会的和谐稳定发展[1]。国有企业改革是一项艰巨而长远的任务，党建工作对国有企业的运营管理和持续发展发挥了不可或缺的作用，有利于增强职工的凝聚力、向心力，提升企业的核心竞争力，因此，国有企业应着力发挥党建作用，保证党的建设引领企业发展，让党建为国有企业改革发展提供坚实后盾，落实党建责任，培育党建文化，加强党建引领，全面推动国有企业改革发展。

2 相关概念

2.1 国有企业的定义和作用

国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。我国的国有企业作为国有经济的重要支柱，分散在祖国四面八方乃至世界各国，为国家的经济发展保驾护航。目前，我国国有企业分为商业类和公益类两大类，长久以来，国有企业在国家的发展建设中扮演了重要角色，贡献了重要力量，对促进社会发展、科技进步、增加就业、提高财政收入等方面都发挥了关键作用，是我国综合国力的象征，也是巩固党执政兴国地位的中坚力量。

2.2 党建概述

从政治哲学角度来讲，所谓党的建设是指由特定阶级利益代表者的政党作为政治组织，依据理论纲领或党章要求规定而从事的一系列活动。中国共产党的建设主要是对政治、组织、思想和制度等多方面的建设，共产党的理论并不是一成不变的，要不断调整、转变以适应时代的变化和满足人民的需求，是根据实践的需要应运而生的，同时，要不断更新理念、创新体系、完善自我、服务人民。在国家日益发展的背景下，党的建设也在不断发展完善，从实际出发，时刻谨记党的建设要为国家的改革和社会主义建设提供坚强后盾，从严治党，抓廉政建设，将党的建设深入国有企业管理的各个环节，这就是当代国有企业党建的基本要求。

3 党建引领在推进国企改革发展中的重要作用

3.1 为国企改革发展指明方向

在党的领导下，我国经济得到了飞速发展，全面建成小康社会。一直以来，国有企业是国家的经济支柱，一切生产经营活动都要以服从人民大众、服从社会主义建设为目标，充分发挥国有企业的作用，将国有企业的价值发挥到最大化，全面深化改革，对保障就业、维护社会安定团结具有重要的现实意义，也是国有企业不可推卸的责任[2]。

深化国有企业改革，加强党的领导，要充分发挥党组织的政治地位和核心作用，坚持不懈地做好党建工作是根本，为国有企业的发展指引前进的方向。坚决贯彻执行党和国家的方针政策以及重大战略规划，时刻听党话、永远跟党走，维护国有企业的安定团结、运行有序，保障国家和人民的利益，坚持正确的发展方向，努力深化改革，为实现高质量的跨越式发展共同奋进。

3.2 激发国企改革的内在活力

以企业生产经营为主，以企业发展目标为首，始终是党的建设的核心内容。在改革过程中，国有企业应把党的建设与企业的经营管理有机结合在一起，坚持将各项工作落到实处，这有利于各级人民群众团结一致、达成共识，增强企业的向心力和凝聚力，实现共同奋进的目标，让所有人全心全意地投入企业发展和建设当中，为企业的改革发展献计献策[3]。企业的发展是长久的，国企改革的过程也是漫长而曲折的，面临种种挑战。在重重困难之下，面对各种阻碍，国有企业要充分发挥党组织的战斗力量，激发党员干部不畏艰难、勇于向前的精神，发挥党的政治地位优势，充分将群众工作优势转化为企业的改革发展优势，平稳推进各项工作落实到位。

3.3 打造素质过硬的人才队伍

国有企业具有一定的特殊性，企业领导人员肩负着更重的责任，他们不仅肩负着管理国有资产、防止国有资产流失的责任，而且肩负着提高企业经济效益、促进企业发展的使命，因此，在人才的选拔和培养上要予以高度重视。国有企业在人才选拔和培养的过程中，要充分发挥党组织的领导作用、核心作用，严格落实党的各项方针政策，坚持“党管干部”的原则，优选出有思想、有纪律、有智谋、有策略的人才，着力打造一支高水平的队伍。

3.4 加快国企改革发展的步伐

一直以来，国有企业党建工作都是以企业经济为基础。在党建工作的开展过程中，国有企业的改革和发展也在同步进行。国企党建工作要时刻坚持从实践出发，与时代同步，积极探索，极大地发挥党的政治核心作用，转变思想，革新观念，创新理念，团结力量，促进改革发展稳步前进。在工作开展过程中，党员干部通过不断提升思想觉悟、创新机制，全力做好国有企业党建工作，突出党建工作的重要性和必要性，并始终围绕企业生产经营开展工作，正确把握国企党建的重点与难点，从而不断调整工作方案与企业的运行机制相适应，为企业改革发展助力。

3.5 为国企发展提供有力保证

坚持党的领导是国有企业独特的优势，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，只有守住“根”和“魂”，企业改革发展才能持续前进。党的十八大以来，国家全面重视党建工作，国有企业党建工作也得到了积极有序的开展，被提升到了一个全新的高度。我们可以真正地看到、感受到，凡是管理良好、运行顺畅的国有企业，都离不开基层党组织的科学领导，在公司治理上和管理上，基层党组织发挥了举足轻重的作用，明确企业党组织的政治地位、群众地位，各级负责人和党务工作人员配备齐全，不断充实企业的党务力量[4]。同时，继续落实党组织对企业高层管理人员的选拔和考核，建设一支清正廉洁的领导人员队伍，除此之外，党的领导也是抓好企业反腐倡廉和党风廉政建设工作的有力保障，通过加强企业内部监督，对违法违规造成国有资产流失的相关人员进行坚决查处，为企业运行营造一个良好环境。

4 国企改革中强化党建引领的策略

4.1 加强思想政治引领，广泛凝聚共识

国有企业要全面开展调研工作，对企业的运行机制、管理机制进行深入分析，提出科学、系统、切实可行的改革创新发展工作方案，重视党的领导，时刻坚持把党建要求全面贯彻到企业改革和发展的全过程，加强企业党组织建设，保证各项工作落地落实，把党建工作写入公司章程，积极推动职能部门的全面改革。加强思想政治建设，凝聚思想认识，凝心聚力促发展，保证各项事务向着良好的态势发展，时刻坚持党的领导，不断充实党的领导力量，紧密结合企业生产经营活动，坚实敲好党建这根“钉”，用好企业文化这个“调和剂”。在有效抓党建、促发展的思路下，全面推动党建工作与企业生产经营工作的深度融合。

4.2 多措并举，增强工作合力

在国企改革过程中，一是要始终坚持党对企业的正确领导，全面贯穿执行党的政治路线、思想路线和发展路线，创新举措，坚实做好基层党建工作；二是要以人文本，全心全意为群众服务，在思想上、政治上、行动上与党中央要求保持高度一致；三是积极把扎实做好国企基层党组织建设，构筑企业的坚实堡垒，调动职工的积极性，保持积极向上的工作态度，形成工作合力，加速企业发展[5]。

在目标上，国企党建工作要坚持以服务企业生产经营为前提，时刻把提升企业经济效益作为首要目标，通过党建工作来不断增强企业凝聚力，把提升企业竞争力作为企业党建工作的出发点和落脚点，不偏不离、对准目标，努力前行，与企业共奋进、共担责，全面推动国有企业各项工作扎实运行。

在政策上，党的路线、方针要与党中央以及上级党委保持高度一致，保证在各方面均得到全面贯彻和落实，做到对国企改革方向的正确引导，全面实现党建工作与生产经营管理工作的深度融合。

在文化上，企业党组织要转变观念、更新思想、创新思维，有效拓展工作路径，满足企业改革发展的要求，时刻坚持以人为本原则，注重关心员工的精神需求和物质需求，让员工获得幸福感。通过加强企业文化建设来丰富员工的精神世界，为企业的改革发展营造团结安定、积极向上的和谐氛围。

4.3 落实党建责任，培育党建文化

各项工作只有保证责任落实到位，才能得以有序开展。因此，国有企业抓好党建工作，必须明确责任主体，让党建工作的第一责任人充分认识到工作的意义和责任的重大，积极构建层层落实的工作格局，完善各项监督考核机制。国有企业改革的第一要务就是从制度着手，建立符合国情的现代企业管理制度，把党建工作和企业管理深度融合。

首先，从思想觉悟上融合，企业干部要加强政治理论的学习，真正学懂、吃透，而不是流于表面，并且要将理论知识与业务高度融合，要将企业的运营情况与企业党建工作挂钩，明确党建工作质量的评判标准，激发党员干部的工作热情，使其积极献策[6]；其次，良好的党建文化氛围是保证国企改革发展的重要因素，积极建设党建文化，发挥文化的作用，使员工拧成一股绳、形成一股劲，让国企员工在企业生产经营中不断学习、不断自我成长，从而促进企业更好地发展。

4.4 丰富党建工作形式，加快国企改革发展

党建工作的支持对国有企业的改革发展具有重要的推动作用。对此，国有企业要立足根本，大力推进党的建设，积极通过多种形式开展党建工作，创新工作思维，在做好日常事务的同时发挥党员的模范带头作用。在实际工作中，可通过听讲座、看宣传片、建立党员风采专栏等多种形式，鼓励党员干部积极参与企业的发展建设工作，提升思想认识，增强大局意识，营造深人心、暖人心、得人心、稳人心的和谐氛围。对于感人事迹以及优秀党员的事例要积极宣传，树立榜样，感染人心，带领广大群众团结一致、积极进取，向着企业改革发展的新局面共同奋进。

4.5 加强党建人才队伍建设

4.5.1 建立监督考核机制

企业的发展离不开人才，但是“水能载舟，亦能覆舟”，因此，在对人才队伍的管理过程中要建立健全监督考核机制，遵循严格的选人、用人制度，层层把关，绝不松懈，注重对人才的监督、考核，考核不仅要注重对专业技能的考核，还要注重对思想认识的考核，对于不合格的领导干部及时淘汰，时刻保证党组织管好干部、用好干部，只有这样才能保证企业稳步发展。

4.5.2 强化人才教育培训

社会在进步，企业在发展，人才的思想认识和理论知识也要不断完善优化，可见，对人才的培训教育是十分关键的。

首先，加强思想上的培训教育。当下，企业管理者均高度重视经济效益的获取，时刻把经济目标放在首位。但在追求利润同时，管理者还要时刻牢记党的使命，要不忘初心，拥有良好的商业道德，真心实意地服务于国家、服务于人民群众，不断提升人才队伍的政治素质和思想境界，拥有较高的社会责任感和使命感，遵守法律法规，做到廉洁自律。其次，可以邀请行业专家及知名人士在企业内部举办讲座，或者为企业内优秀的管理人员提供国内外培训进修的机会，让企业党建工作者掌握现代经营管理知识，进而根据市场竞争作出正确的判断，培养出一批高水平的企业主力军。

5 结论

结合当前的新形势以及国有企业的实际情况，如何加强党的思想政治建设、强化党建引领成为国有企业改革面临的重要问题。国有企业改革面临重大转型，企业必须从思想上作出转变，在竞争日益激烈的市场环境下，党建工作的重要性不言而喻。为此，国有企业应保证生产经营与党政思想建设工作同步发展，坚持生产经营的过程就是坚持党建工作的过程，生产经营与党建工作相辅相成、密不可分，着力把企业文化和党建文化统一结合，拧成一股绳，保证国有企业党建工作更好地为企业发展服务。