高质量发展背景下高校行政管理工作思考

赵岳

（青岛远洋船员职业学院）

高校所开展的行政管理工作需要高等院校考虑到学校所成立的机构和制度，并借助于行政组织、规划等行为，使相关人员更加主动地参与到工作中，达成教育教学要求。因此，在高质量发展背景下必须要重视高校行政管理工作。

一、高校行政管理作用

随着经济水平的提高，我国高等教育也获得了新的发展。随着经济全球化趋势的加深，高等教育迎来了新的发展机会，能够加强我国高等教育和世界高等教育的联系。高校在发展过程中最主要的是要对于人才进行培养，新时期人们需要应对更加白热化的市场竞争，这增加了高等教育需要应对的挑战，开展高校改革成为时代发展的必然[1]。

在高校发展过程中，问题较为多样，管理在高等教育中的作用越发突出。学校的高质量发展对肩负学校管理运行的行政工作提出更高要求。

行政管理工作是高校运行发展的主要任务之一。高等学校的高质量发展，在开展管理工作时不能将经验管理作为唯一手段，而忽略质量管理工作。高校的高质量发展应该重视管理工作，深入挖掘管理内涵，完善管理体制机制，全方位提高行政工作质量，为学校高质量发展赋能。高等院校只有运用现代化管理模式，才能够满足高校改革需要，对于教育体系进行补充，提高科研效果，增强高校整体实力。

开展高校行政管理的作用可以表现为以下几点内容：一，使高校行政工作更加高效开展。行政管理工作包含着多个方面的内容，行政管理落实情况会对于高校战略、工作水平产生影响，新时期，在开展高校行政管理队伍培训时，需要吸引更多具有创新精神、艰苦耐劳的人员进行工作[2]。虽然高校数量和规模在扩大，高校行政管理团队并未得到拓展，这在一定程度上增加了工作人员的负担。在这一情况下，加大力度开展高校行政管理的作用越发突出。二，使行政管理人员形成正确认识。对于高校管理能力进行分析时，行政管理能力是非常关键的指标。高校行政管理工作是否能够按照要求开展，需要行政管理人员持续坚持。特别是行政管理人员的认知能力，在落实高校行政管理工作时有着非常关键的作用。随着教育水平的提高和人们思维的变化，对于高校行政管理工作有了新的要求。想要应对这些挑战，高校需要组织行政管理人员参与到学习中，提高行政管理人员的认识，并制定适宜的培训规划，确保行政管理人员可以及时地更新自身观念、创新管理方式，为后续管理工作的开展提供参考[3]。

二、高校行政管理的关键点

高校在开展行政管理工作时，需要考虑到以下几点内容：一，要考虑到学术与行政是否平衡，也就是说需要处理好高校行政管理人员、教师和学生的关系。二，要明确行政功能和行政部门的关联。三，要对于人员结构进行分配，使管理工作更加高效开展。

高校行政人员在进行工作时需要做好行政部门组织和管理。第一，想要提高对于高校内众多行政部门管理水平，就必须要充分运用行政管理人员，确保其能够按照要求开展岗位工作，在岗位中体现出自身最大化优势，为高校的健康长远发展提供支持。第二，要提高行政管理人员整体能力素质。在确保行政部门可以顺利工作的基础上，组织管理人员参与到学习之中，提高管理质量，提高管理人员对于教育改革的适应能力，确保其能够适应市场需求，为人员的发展提供保障[4]。第三，高校行政部门要重视体制创新，对于当前所运用的管理体系进行分析、评价，有针对性地开展创新。只有开展体制创新，更新落后的管理思维，才能够使管理工作更加高效开展，使管理更具深度和效率。在这个过程中，还需要提高内部管理水平，使校园内部关系更加融洽，对资源进行合理应用。在进行这些工作时，组建专业的人才团队、开展绩效考核是提高行政工作的关键。

（一）组建专业的人才团队

高校进行行政工作需要有学校行政综合部门进行配合。高校行政综合部门是高校行政管理体系的重要组成，能够对于上下信息进行传递。从科层体制的角度来进行分析，高校行政综合部门的任务较为简单，需要了解上级部门的任务，并告知给下级工作人员，对于相关政策进行落实。在这个过程中，行政综合部门还需要对于政策进行细致分解，使基层行政组织了解到任务和指标。高校行政综合部门要做好工作分配，提高复杂程度较高工作完成质量，并重视团队建设，确保部门中所有行政人员都能够体现出自身的主观能动性，对资源进行合理应用[5]。

第一，组建专业的工作人员可以使行政工作更高质量开展，为教学科研等工作提供服务。高校行政综合部门在组建人才团队时，需要对于高校内部行政管理系统进行调整，使管理和服务更加高效、优质开展，提高教学资源利用率，从而满足教学、科研、社会服务工作需求。

第二，在组建专业人才团队时需要重视对于行政人员的培养。高校行政综合部门在进行管理工作时，包含的内容较多，对于专业性要求较高，例如公文写作、科研创新、信息管理、资产评估、档案管理等。因此，高校行政综合部门一般具有双重职务，即行政工作和专业技能职务。通常情况下，管理人员行政职务越重要，对于专业技术职务的要求就越高。因此，行政部门在进行人才团队建设时，需要有针对性地对于各个人员进行培训，并对于职业素养进行优化，增强行政管理水平，确保行政管理人员能够体现出自身在高校发展过程中的关键作用，提高相关人员学习热情[6]。

第三，需要教师和学生参与到学习中。高校在开展行政综合部门管理工作时，众多教师和学生不断需要接受管理，还需要以积极的态度配合各项行政管理工作的开展。只有如此，才能够提高校园建设水平，推动高校发展，达成教学任务。如果各方工作人员并不配合，行政工作则无法有序开展。因此，行政综合部门管理时，不再是简单的单项环节，还需要管理人员、教师和学生参与到工作中进行互动。因此，高校行政综合部门团队建设只要教师和学生加入其中，才能够被落实到位，提高工作效率。

（二）对于绩效评估体系进行完善

高校开展行政工作需要有行政部门作为支持，而行政部门的建设则需要有行政管理干部、人员配合[7]。作为高校管理的主体，其素养和工作水平都会对于高校管理水平产生较为直观的影响，决定高校的竞争力。因此，必须要对于高校行政管理绩效评估评价体系进行补充，增强高校行政人员工作热情，提高高校行政管理效果。

绩效评估作为分析管理人员工作水平的重要依据，不但能够使行政人员主动地参与到工作之中，缩短进行工作需要花费的时间，还能够制定相关标准，对于行政管理人员各方面能力进行考察。在这个过程中，还应对于行政人员进行绩效考核，从系统、全面角度分析高校行政管理水平，并制定适宜的评价机制，有针对性地对于人员岗位进行调动。

借助于科学、合理的绩效管理体系，能够提高行政人员工作热情，以更加积极的心态开展工作，主动地提高自身专业水平，优化工作方式[8]。

三、高校行政管理存在的问题

从当前情况分析发现，新时期高校行政管理工作的作用越发突出，能够在一定程度上体现学校整体管理运行水平，因此，相关人员必须要对于高校行政管理工作予以充分关注。但是，从当前情况分析发现，由于一些因素的影响高校行政管理还存在较多不足之处，其中较为常见的问题可以总结为以下几点内容：

（一）管理机构较为复杂

管理机构较为复杂是阻碍当前我国高校进行行政管理工作比较常见的问题。我国高校在开展管理工作时一般会分层次地进行管理，从学校到学院、从学院到系部、再将任务告知给教师，属于金字塔组织结构。这一组织结构能够对于各个部门的功能进行精细划分，降低工作人员的权限，但是很可能会引发机构复杂程度较高情况。行政岗位设计不合理，导致行政工作效果和预期存在较大差距。除此之外，我国高校行政管理部门是参照政府机关进行的编制，一般情况下，每一个部门都有3个左右的行政人员，行政人员数量众多，在进行工作时互相推脱，这就导致高校行政管理工作水平得不到提升[9]。

（二）尚未形成完善的管理制度

在新时期，我国所开展的行政管理并没有相关法律法规作为保障，这就导致所开展的行政管理较为空洞，行政管理工作并不规范。行政管理人员在对于决策进行落实时没有严格根据相关要求，整体制度缺乏公开性，并且高校也并不是非常重视行政管理制度的监督和反馈，无法将民主制度落实到位。这就导致教师、学生、家长和高校所制定的决策脱轨，以人为本服务模式在建设过程中问题较多。

（三）所运用的管理机制较为片面

高校在开展行政管理工作时，要组建整体实力较强的人才团队。但是，因为管理机制包含的内容并不全面，导致人才引进制度存在着一些问题，并没有整体实力较强的人才负责行政管理工作。大部分行政管理工作人员并没有经过专业学习，理论知识体系并不完善，缺乏进行系统学习的机会。在开展行政管理工作时，难以对于正确方法进行应用，导致高校行政管理工作无法高效开展，不利于以人为本观念的落实以及高校行政管理模式的优化。

四、推进高校行政管理工作措施

目前，高校在进行行政管理工作时还存在着一些问题，难以展现出高校行政管理最大化价值，这就需要相关人员加大力度研究当前高校行政管理工作出现的问题，并有针对性地作出改善。可以从以下几点出发进行工作：

（一）坚持以人为本管理观念

高校在构建行政管理体系时，需要对于服务观念进行更新，坚持以人为本观念，充分尊重教师和学生，尽可能地满足教师和学生的个性化需求。高校行政管理人员在进行工作时，还需要将以人为本融入到各项工作之中，充分保障教师和学生的利益。达成对于教师和学生提供服务目标，拓展服务范畴。在这个过程中，还需要对于相关工作进行精准定位[10]。使其对于工程对象形成正确认识，了解到高校行政管理工作需要、重要性，打破官本位思想造成的约束，以全新的角度协助教师和学生开展日常工作，改善工作效果。在这个过程中，还需要重视新思路、新方式的运用，更新工作作风，确保高校行政管理工作是行之有效的。高校行政管理人员在进行工作时还需要对于教师予以充分尊重，明确教师今后发展情况，为其提供良好的机遇，从而充分体现出高校行政管理工作的作用，推动高校发展，使高校行政管理工作更加优质开展。

（二）构建扁平化组织结构

从当前情况分析发现，为了改善当前我国行政管理工作存在的问题，需要将精简机构作为重点，打造扁平化组织结构，确保组织结构是科学可靠的。在这个过程中，还需要构建以人为本的高校行政管理框架，确保高校行政管理工作能够顺利开展，为高校的可持续发展提供支持。扁平式组织结构作为科学性较高的组织结构，需要对于传统的金字塔组织结构进行优化，尽可能地减少中间结构以及重复岗位，使其呈扁平化、简约化方向发展，打造扁平式行政管理组织结构，控制成本，提高管理深度，使信息传播更加及时、迅速，提高高校行政管理工作效率。切实将以人为本的管理观念落到实处，体现出扁平式组织结构最大化作用，为高校行政管理工作模式的创新提供支持。

（三）对于高校行政管理机制进行补充

在新形势下，高校需要坚持以人为本观念，对于行政管理模式进行调整，将构建服务型高校行政管理模式作为发展的关键任务，打造完善的行政管理机制。在这个过程中，还可以构建科学的引入机制，坚持“公开、公平、公正”原则，对于招聘各个阶段作出调整，在了解到应聘人员各方面能力之后，开展科学、合理的评价。在这个过程中，还需要考虑到高校不同行政岗位需要，吸引更多能力素质突出的人才。并从多个角度出发，合理配置人才，打造完善的考核和激励机制。这主要是因为高校在进行行政管理工作时，各个岗位的性质存在较大差异，行政管理人员并没有较多科研成就，通常是进行日常工作。因此，在对其进行考核时，需要对于指标作出调整，考虑到不同岗位需要打造出多种不同激励方式和考核手段。在这个过程中，还需要构建健全的服务机制，确保服务机制和行政管理模式可以相匹配，从而充分展现出服务机制的价值，打造适宜的服务评价机制，确保教师和学生可以借助于有效的途径将自己的看法和观点告知行政管理部门，并及时地回馈。师生可以在开展评价时，行使自身的权利，对于行政部门所开展的服务情况开展评价，使行政部门工作更加高效开展，满足以人为本的行政管理观念，提高高校行政管理工作水平[11]。

（四）加强合作

高校在开展行政管理工作时，需要全部人员树立统一的思想观念，达成从粗放管理转变为精细化管理这一目标，使所有人都加入到行政管理工作之中。在对于行政管理工作进行落实时，管理人员需要及时地更新自己的看法和观点，通过和其他院校进行沟通，借助于思想引导行动。领导干部应该起到模范带头作用，打造完善的监督评价体系，将这一工作贯彻到行政管理基层，考虑到工作人员的看法和观点。在这个过程中，还需要对于各个环节进行控制，落实行政管理制度。此外，行政管理人员还需要对于管理方式进行更新，加大力度开展行政管理工作。同时，还需要定期地组织人员进行学习，使其将行政管理思想落实到现实工作之中，意识到行政管理在高校中的作用。

开展团队合作需要行政管理人员对于工作认真负责，如果团队中其他人员工作时存在困难，就需要予以帮助，提高行政管理人员工作水平，有针对性地进行团队分工。在这个过程中，还需要做好沟通、交流，明确自己的错误，有针对性地进行改进。这能够确保行政管理成员取长补短、共同成长，通过团队合作，提高高校行政管理效果。

五、总结

根据上文来进行分析，高校开展行政管理工作，最主要的目的是为高校教师和学生提供服务，提高学校管理运行水平。坚持以人为本的精神，在行政管理工作中提升服务理念，维护教师和学生的权益，在开展具体工作时，还需要考虑到管理协调水平，高效实现部门间协同合作、内外部有机结合的工作局面，从而展现出高校行政管理工作的作用，为学校高质量发展赋能创效。