转型期农业发展对经济增长的影响分析

●韩静敏

目前我国经济正处于转型期，在这一重要时期内，农业发展、经济增长两者表现出相互促进、相互制约的关系，所以这一时期农业发展会较大程度上影响着经济增长。为有效推进国民经济增长，有必要对转型期农业发展对经济增长所带来的影响展开深入分析，明确相互关系，并提出转型期农业发展对策。

一、转型期农业发展特点

首先，工业和农业产业在转型期出现了质的改变，因为农业产业步入转型阶段后，产业结构开始不断转变，为促进产业结构均衡发展，要求国家针对性的调整农业产业结构，促进工农业平衡发展。其次，城乡结构在转型期发生较大改变，尤其是在改革开放后，我国不断加快着城市化发展进程，而在城市快速发展期间，促使城乡差距不断加大，无论是城市经济、社会保障还是各类公共服务其发展步伐都明显超过农村。在此背景下，国家为大力推进农村经济发展，开始全面落实以城带乡战略，由此调整农村生产要素，推进城乡一体化发展。最后，近年来我国农业呈现出产业化发展趋势，并有力推进着农业市场化发展，各大农业相关产业也都不断提升着发展速度，在此背景下，农业产业结构发生了巨大改变，这些变动都促进着我国餐饮服务行业、运输行业、食品加工行业等快速发展，并使就业率不断提升。而在农业快速发展过程中，会产生大量农业剩余，像产品、资本以及劳动等。在农业生产发展期间，为城市基本供给提供了重要保障，对城市经济发展发挥着重要的促进作用，而农业资本有越大的剩余度，我国城市以及工业发展水平就会不断提升。

二、转型期农业发展对经济增长的影响

（一）直接影响

我国农业经济自改革开放以来飞速发展，并主要经历了四个发展阶段，第一个阶段是解放农业生产力，第二个阶段是农业增速放缓，第三个阶段是农业经济保持低速稳定增长，第四个阶段是农业保持快速平稳增长。接下来，笔者主要通过分析农业发展对促进经济增长带来的直接贡献，分析转型期农业发展对经济增长带来的直接影响。

1.经济增长直接贡献率波动幅度变小。经调查分析，发现农业发展在转型期间对经济增长带来的直接贡献率整体波动幅度有所变小。通过对不同时期贡献率情况来分析，20世纪80年代农业发展在促进经济增长方面产生的直接贡献率保持着较大波动幅度。相关数据显示1980年其直接贡献率为-4.8%，属于最低值，等到1990年，直接贡献率达到41.7%，属于最大值。而20世纪90年代后，农业发展对促进经济增长产生的直接贡献率整体波动幅度趋于平稳，主要维持在3%～10%间，所以从整体层面分析，20世纪60年代至90年代间，农业发展对促进经济增长所产生的直接贡献率其最高值、最低值有约46.5%的差值。而到20世纪90年代后，此阶段农业发展已经日渐稳定，此时农业发展对促进经济增长所产生的直接贡献率波动幅度更小。而在农业稳定发展背景下，有效促进着第一产业发展，对国家整体经济发展产生了巨大驱动力。

2.对经济增长产生的直接贡献率不断减少。经相关调查，可发现转型期农业的发展对促进经济增长所带来的直接贡献率一直保持不断下降趋势。通过分析改革开放之后的4个农业发展时期，即可看出是在解放农业生产力这一转型时期，农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率保持着240%的均值；而等到农业增速放缓期，此时农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率保持着90%的均值；之后在农业持稳定低速增长期，此时农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率保持在60%的均值；而等到农业快速平稳增长期，这期间农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率保持40%的均值 。结合这几组数据，可发现农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率保持着不断下降趋势。不过需要注意的是，农业发展虽然针对经济增长所带来的贡献率整体占比不断下降，但在整个发展阶段，农业产值保持着不断升高趋势，其在总体经济增长当中所占比率趋于下降，主要原因是其他产业正处于迅速发展阶段。

3.农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率日渐稳定。在我国经济开始步入转型期背景下，会对农业发展带来限制性影响的因素不断增多，不过相关因素的存在也并未对农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率产生影响。经相关调查，可发现农业发展在转型期对促进经济增长所带来的直接贡献率日渐稳定。比如农业发展对促进经济增长所带来的直接贡献率在2010年保持在4.3%，这个数据和2005年相应数据相比只降低了6‰，这就代表我国农业发展在转型期对促进经济增长所带来的直接贡献率已经日渐稳定，究其根源，是我国经济发展转型期间对农产品不断增加着需求量，同时政府也大力支持农业发展，制定一系列支持性政策，这表现出在我国经济转型期间，市场只要不降低对农产品整体需求量，并大力支持农业发展，就仍可促进经济保持增长趋势。

（二）间接影响

经相关调查与分析，总结出农村劳动力有三个重要的转出时期：20世纪90年代是第一个转出时期，此时的农村劳动力达到约510万的平均转出量；到了20世纪末直至本世纪初出现第二个转出时期，此时农村劳动力达到了约620万的平均转出量；近10年是第三个农村劳动力转出期，这一阶段农村劳动力达到约1050万的平均转出量。上述的大量农村劳动力输入到城市当中，而城市为其提供的工作岗位主要在一线以下产业。

另外经过调查，发现上世纪90年代直到本世纪初这一时间段内，从农村所转出的大量劳动力对促进城市一线以下产业其总体经济发展所做出的贡献率在零以下，而近10年因为农村转出劳动力整体数量提升幅度明显增加，使得农村所转出劳动力较平稳的促进着城市一线以下相关产业发展，对相关产业经济增长带来的贡献率整体呈增长状态，且比较稳定。经分析，在三个农村劳动力转出时期，农业发展对促进经济增长所产生的间接贡献率主要有以下表现：（1）在三个农村劳动力转出时期，间接贡献率具有较大波动增长。首先在第一个农村劳动力转出时期，农业发展对促进经济增长所带来的间接贡献率是10%左右；而等到第二个农村劳动力转出时期，经济发展对促进经济增长所带来的间接贡献率保持在4%左右；在第三个农村劳动力转出时期，因为此时农村劳动力转出量大幅上升，使得经济发展对促进经济增长所带来的间接贡献率呈飞跃上升状态，保持在12%左右；（2）农业发展在转型期对促进经济增长仍有非常显著的间接贡献率。结合相关调查，可以发现在转型期农村劳动力转出数量呈现出逐年增加趋势。比如农村劳动力从2002年至2007年间转出量达到了约1000万，这一时期农业发展对促进经济增长所带来的间接贡献率保持在14.2%左右；而到了2008年之后以及2010年前，农村劳动力转出量2002年至2007年这一时间段相比增长约为52%，相应的农业发展对促进经济增长带来的间接贡献率增长约21.1%。结合相关数据，可发现转型期农村劳动力转出量表现出逐年上升趋势，而与此同时，农业发展对促进经济增长所带来的间接贡献率也呈现出上升态势。

（三）转型期农业经济发展对策

1.大力推进制度改革。首先，要进一步改革户籍管理制度，使户口当中涉及到身份、等级差别以及待遇等相关功能逐渐取消，使城乡居民真正的实现人人待遇一致。其次，进一步改革与调整土地制度，相关制度改进中要重点改革土地使用制度，使土地权以及发展权全面激活，便于土地转换，以最大程度消除人口转移受到土地资源的局限。最后，改革与调整社会保障制度。农业人口向非农业人口转移过程中，应享受同样的社会保障权利，并要体现出社会保障金缴纳义务，全方位的促进农业现代化发展，帮助农民解除后顾之忧。

2.合理调整农村产业结构。一是全程渗透一盘棋思想，将国家5年规划、远景目标以及农村产业结构调整结合在一起，并立足区域发展高度全方位的考虑农村产业结构调整方式。二是全程贯穿因地制宜思想，促进特色经济发展。对此，要对农村地区的资源、地理条件、产业技术、市场等因素进行全方位分析，着重凸显本地区域特色。同时，要基于市场化发展背景加强统筹管理，强调合理布局，重点发展具有较大开发潜力和较长后续产业链的产业，在相关产业带动下推进农村经济高质量发展。三是全程贯穿面向市场的思想，具体是要基于市场需求加强市场调整，结合相关信息明确农业经济发展方向及规模，四是全面渗透立项开发思想，具体是在对农业产业结构进行合理调整期间，关注实现生态工程建设、退耕还草以及退耕还林等之间的有机结合，保证立项开发工作能够有序开展。

3.优化投资环境。一是可结合国家产业政策和相关投资方向积极争取专项资金支持，尤其是扶植计划制定过程中，要着重推进区域特色产业发展，促使当地特色产业能够做大做强。二是相关政府部门要注意针对性的制定一系列优惠政策，以更有力的吸引社会各方投资。最后，要进一步凸显金融机构在农村产业扶持中的功能和作用，结合国家相关政策，为农民制定更多优惠扶持措施，促使在农业发展过程中使农民真正获利。

4.重点发展龙头企业。重点发展龙头企业，就是使相关企业能够高质量的走出去，是一个区域打造农业品牌的重要途径，所以要在转型期有效推进农业发展，促进农业经济增长，就要尽量调动广大人民群众深层次的参与农业建设和发展，同时在人民群众的支持下使企业在发展农业产业过程中更有决心和信心，持续扩大产业规模，促进经济效益不断提升，逐步产生极具带动性和辐射性的龙头企业。同时，政府方面要针对龙头企业发展提供政策性支持，并积极鼓励相关企业创建品牌，关注提升企业的自主创新能力，并为其提供有效指导，促进相关产业不断升级。龙头企业建设和发展过程中，要关注围绕绿色农产品建立相关专业生产区，并在和全国多个城市实现信息结合以及联网物流基础上建立大型农业批发市场，促进线上线下多点、多渠道销售，并以加盟、自主等方式打造连锁经营品牌，充分体现各地区农业生产优势，包括农业产品类型多、生产周期短、样品齐全等。

结束语

综上所述，农业发展可有效推进国民经济增长，在转型期背景下，农业发展仍会较大程度影响经济增长，所以要充分掌握农业发展对经济增长所产生的具体影响，明确两者关系，结合相关信息找出促进农业发展以及经济增长的重要路径。