耕地保护与利用面临的问题分析

董晓博

（铁岭市自然资源事务服务中心，辽宁 铁岭 112000）

土地资源是我国重要的自然资源之一，同时土地也是民族赖以生存的重要物质基础，所以要保护好土地资源。就土地资源的良好利用来说，不仅能直接促进经济发展，同时还能改善人民的生活条件，是推进社会整体发展的重要资源。从本质上看，保护土地资源就是保护农业生产力，就是保障国家粮食安全。就耕地保护来说主要是保护基本农田，要守住耕地红线，才能在快速工业化进程中实现经济发展与耕地保护的双赢，所以要分析耕地保护与利用面临的问题，确保耕地保护工作能顺利推行。

1 耕地保护与利用面临的问题分析

耕地保护工作在1997年就已经被党和国家提出，从那时起，耕地保护工作便被纳入了自然资源保护中，在多次的党中央会议上，针对耕地保护制定和出台了政策，为耕地保护的推行提供政策保障，确保耕地总量实现整体平衡、耕地占补实现平衡，保护基本农田等，但在具体的推行过程中耕地保护与利用还是存在部分问题。

1.1 农民耕地保护意识薄弱

尽管国家出台了许多耕地保护政策，但由于宣传力度不强，农民在耕地保护的意识上较为薄弱，不能在根本上理解耕地保护的重要意义。土地对农民来说十分重要，农民耕种土地可以达到养家糊口的目的，所以对农民来说，保护耕地就是保护自己的饭碗。从这一层面来看，农民应认识到耕地保护的重要性，但从实际上来看，农民在耕地保护的积极性并不高，很多地方的土地已经荒废，如城乡结合地常出现撂荒额的土地。……