人力资源服务业高质量发展的新特点和方略

□ 济南 万 利 刘甲坤 赵大伟

人力资源是经济社会发展的首要资源，在国家高度重视人力资源高质量发展的背景下，为人资服务业转型发展指明了方向。近年来，我国人资服务业发展在政策体系建设、行业发展规模扩增和行业服务项目创新等方面取得了一定成绩，促使人资服务业呈现出专业性、综合性、聚集性和融合性的新特点。为持续发挥出人资服务业在提高区域经济竞争力、提升人力资源配置效率以及促进就业创业等方面的作用，各级政府要全面推进人资服务业高质量发展，积极探索和构建起科学完善的人资服务业发展体系。

一、人力资源服务业高质量发展成效

近年来，我国人资服务业在党中央和各级政府的高度重视下取得了显著的发展成效，为推进人资服务业步入高质量发展的快车道夯实了基础。具体表现在以下方面。

1.行业发展政策体系趋于完善。我国自2007年开始陆续颁布实施多项有关的人资服务业发展的政策，对规范人资服务业发展、优化调整人资服务业结构起着至关重要的主导作用。如，《关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]）、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《“十三五”促进就业规划》（国发[2017]10）、《关于加快发展人力资源服务业的意见》（人社部发[2014]104号）、《人力资源服务业发展行动计划》（人社部发[2017]74号）、《人力资源市场暂行条例》（2018年国务院发布的条例）、《人力资源和社会保障法治建设实施方案》（2021年人力资源社会保障部印发）等政策的颁布实施，形成了较为完善的人资服务业政策体系。……