关于四川省大件运输主通道的研究思考

钟 杰,宋恒扬,彭浪鸣,孙博文

（1.四川省公路规划勘察设计研究院有限公司,四川 成都 610041; 2.四川省交通厅公路局,四川 成都 610041）

0 引言

随着西部大开发、中部崛起等区域发展战略深入实施，我省重点建设工程项目规模迅速扩大，工业设备大型化、重型化的趋势日益明显，公路运输重装设备需求逐年递增。经统计，2021年我省大件运输许可申请已突破22万件。而大件运输行业飞速发展的同时，公路供给矛盾也逐渐显现，通行能力参差不齐，基础数据部分缺失，执法监管资源分散等问题愈发突出。

为进一步贯彻落实“放管服”改革优化营商环境决策部署，保障重装设备顺利运输，推动“交通强省”高质量发展，满足省委省政府提出的“造得出来，就运得出去”的要求，四川省亟需结合大件运输实际情况，明确大件运输主通道，以适应日益增长的大件运输需求。大件运输主通道明确后，有利于优化大件运输通道布局，方便运输企业高效选择运输路线；有利于加强主通道日常管养，切实保障重装设备顺利运输；有利于结合桥梁验算基础数据库，提升大件运输许可效率，是功在当代、利在千秋的大事，更是为企业减负、服务民生的实事。

1 总体思路

以四川省大件运输实际需求为导向，以保障安全运输为前提，以服务大件运输物流为目标，按照“北上陕甘，南下滇黔，西通藏区，东畅川渝”的总体方针，在已运营的公路中明确路线，构建以成都为中心、“四向八廊”的大件运输主通道路网，旨在联通周边省份，覆盖全省21个市（州）[1]。此次研究立足全省经济社会发展格局，充分考虑省内重装制造企业及重要物流港口分布、重点项目建设需求，根据现有公路、桥梁技术标准，结合不同区域大件运输需求特点，以高速公路、大件公路为主，普通公路为补充，分层级形成A、B、C三类大件运输主通道布局。其中，A类主通道重点保障重装制造企业及重要物流港口、重点项目建设运输需求；B类主通道主要联通相邻省份及各市州，推荐三类大件运输车辆通行；C类主通道选取地方公路作为补充，补充保障A、B类主通道未覆盖路段大件运输车辆通行需求。

2 制定原则

2.1 布局合理

与全省发展战略规划、重装产业分布、重点项目布局相适应，结合实际情况全面覆盖21个市（州）政府所在地和重要物流基地、港口。

2.2 规模适当

根据四川省大件运输需求，科学把握公路基础设施供给能力，结合交通运输行政执法力量及公路管养单位投入实际，按照“集约化”要求，合理确定大件运输主通道总体规模，实现供给能力与监管能力、运输需求相适应。

2.3 路线优选

深入分析大件运输历史许可数据，梳理主要通行路线，结合近年来新建成的已运营高速公路情况，以及桥梁验算基础数据库建立情况，选取道路和桥梁状况较好、预期通行需求较大的路线作为大件运输主通道。对于部分通行需求较大，但运营时间较长、道路和桥梁状况一般的路线，未考虑纳入主通道。

2.4 衔接顺畅

注重各级各类通道间转换，实现四川省与周边相邻省份主通道、省内高速公路与普通国省干道之间的融合，充分保障大件运输主通道的整体衔接程度。

3 主通道方案

根据总体思路和制定原则，选取8条大件运输主通道，共计4 041.9 km，贯通21个市（州），8条出川大动脉连接周边6个省（直辖市），其中高速公路2 801.7 km（含A类主通道615.2 km，B类主通道2 186.5 km），大件公路270.4 km（A类主通道），普通公路969.8 km（C类主通道）。此方案，以成都为中心，规划了1条蓉城环线走廊，联通其余主通道，承担路线转换任务；其余7条主通道呈放射状发散，联通周边省份、重装基地、重点项目、重要港口，覆盖全省21个市（州），具体情况如图1、表1所示。

图1 主通道路线分布示意图

表1 主通道里程表 /km

3.1 川青走廊

从成都出发，途经G4217蓉昌高速、G317国道，抵达阿坝州，后续可接入G0615久马高速直通青海。该路线有利于保障夹金山隧道等重点项目建设物资运输，推动阿坝州的经济及产业发展，后期将作为川青大件运输主通道重要路段[2-3]。

该路线全长311.7 km，设置G4217蓉昌高速成灌段都江堰站、都汶段汶川南站（入口）和汶马段汶川站（出口）3处超重检测站。考虑到目前该方向运输申报量相对较小，且G4217蓉昌高速汶马段存在克枯特大桥、下庄特大桥等新型特殊结构桥梁，结构形式创新，受力体系复杂，运营状况还需长期观察研究。故汶川至马尔康段暂定G317国道为C类大件运输主通道，满足普通大件运输需求。

3.2 川滇藏走廊

从成都出发，途经雅安市后分西、南两线，西经甘孜州连接西藏自治区，由S8成名高速、G5京昆高速、G4218雅叶高速、G318国道、G248国道、G350国道及G317国道组成；南连凉山州、攀枝花市直通云南省，由S8成名高速、G5京昆高速及G108国道组成。该路线有利于保障川藏铁路等重点项目建设物资运输，推动甘孜州、凉山州的经济及产业发展[2-3]。

该路线全长1 328.5 km，设置G5京昆高速成雅段西康大桥站、雅西段石棉县向阳检测站、泸黄段马道收费站（在建）、攀田段盐边收费站、G4218雅叶高速雅康段康定站、康定市新都桥检测站、共计6处超重检测站。

其中G5京昆高速雅西段荥经收费站至彝海收费站途径大相岭、拖乌山，存在干海子特大桥等特殊结构，结构形式创新，受力体系复杂，运营状况还需长期观察研究。故暂定G108国道荥经收费站至彝海收费站段为C类大件运输主通道，满足普通大件运输需求，该段普通国省干道里程162 km。

G4218雅叶高速目前仅通到康定，暂定康定收费站经G318国道、G248国道、G350国道及G317国道至川藏界为C类大件运输主通道，满足普通大件运输需求，普通国省干道里程595.5 km。

3.3 川滇黔走廊

从成都出发，途经眉山市后分东、西两线，西经宜宾市连接云南省，由G4215蓉遵高速、S4成宜昭高速、G85银昆高速组成；东连自贡市、泸州市、内江市直通贵州省，由G4215蓉遵高速、G76厦蓉高速、G93成渝环线高速、S56内荣高速组成。该路线覆盖宜宾港、泸州港，连接滇黔两省，对推动港口物流运输发展具有重大战略意义[2-3]。

该路线全长616.2 km，设置G4215蓉遵高速成仁段仁寿东站、内自段自贡北站、S56内荣高速内江经开区站、G4215蓉遵高速泸贵段泸州港站、G93成渝环线高速宜泸段三江新区站共计5处超重检测站。

3.4 川渝走廊

从成都出发，主线直通重庆市，由G5013渝蓉高速组成；分支覆盖资阳市、遂宁市，由S40广洪高速组成。该路线是成渝两地间距离最短、大件运输通行量最大的通道。渝蓉高速进城通道是连接渝蓉高速与主城核心区的主通道，也是进出主城最便捷的通道，对构建成渝地区双城经济圈综合交通体系，助力成渝地区双城经济圈建设，打造高质量发展重要增长极具有重要意义。

该路线全长243.9 km，设置S40广洪遂资段遂宁西站、G5013渝蓉高速四川段龙泉驿站、G5013渝蓉高速四川段高寺站共计2处超重检测站。

3.5 川陕走廊

从成都出发，途经德阳市、南充市、巴中市，可连接陕西省，由S2成巴高速、G85银昆高速组成；分支经G5012恩广高速覆盖达州市。该路线是目前成都至陕西的主要通道，也是全国跨省大件运输的重要通道，满足了大量通行川陕地区的大件运输需求。

该路线全长521.9 km，设置G5012恩广高速广巴段巴中西站、巴达段东岳站共计2处超重检测站。

3.6 甘川渝走廊

北接甘肃、南通重庆，途经G75兰海高速，覆盖广元市、南充市，分支连接广元港、广元东收费站，由G5012恩广高速、SH广元绕城高速组成。该路线重在连通甘川渝三省，与川陕走廊互联互通，进一步织密了大件运输主通道路网，为川东北地区经济发展和重装设备运输奠定坚实基础，对促进秦巴山区、革命老区扶贫攻坚以及川东北地区经济改善和重装设备运输奠定坚实基础，具有极为重要的现实意义。

该路线全长358 km，设置G75兰海高速广南段南部站、南充北站，S40广洪高速遂广段广安东站、SH广元绕城高速广元东站共计4处超重检测站。

3.7 重装设备走廊

从绵阳市出发，途径德阳市、成都市、眉山市抵达乐山港，由S1成万高速、SA3成都经济区环线高速、G108国道、四川省大件公路组成。该路线全长363.4 km，设置S1成万高速成绵复线段绵阳高新区站、SA3成都经济圈环线高速孝感东站、S66隆汉高速乐自段乐山港站共计3处超重检测站。走廊贯穿我省腹心地带的成都城市群，连接成、乐两大城市圈，串联成、德、乐、眉四个经济发展极，囊括了以德阳东电、东汽、二重等为龙头的我国最大的重装设备生产基地；以成都经开区、航空港工业园区、成都高新区、天府新区为依托的汽车、航空航天、新能源装备、工程机械、轨道交通生产基地；以乐山市“一区三园”为依托的机械电子、新材料、生物医药、农产品深加工、纺织等附加值较高的产业基地；以及眉山市机械装备、精细化工、食品加工传统产业集群。

其中，含四川省大件公路全线270.4 km，大件公路在2010年全线路段加固改造后，设计承载能力为单体最大货重1 000 t、车货总重1 314 t，净空高度9 m，宽度12 m，其承载能力和路线长度居全国首位。大件公路与乐山岷江航道构成的公水联运，是目前四川省重特大件产品进出川的核心通道。

3.8 蓉城环线走廊

为保障全省大件运输主通道连网成片，保持路网整体性、协同性，实现各主通道间交通转换。依托SA2成都第二绕城高速串联成环，以成都市为中心枢纽，向周边省份、地区放射性发散，分流城市过境交通，完善中国西部综合交通枢纽，引导城市空间和产业合理布局，并将极大地促进成都二、三圈层之间及区县市、广汉、简阳的大件物流和经济发展，同时对打造四川特色交通极起到十分重要的作用。

该路线全长223 km，设置SA2成都二绕高速同善站、SA2成都二绕高速黄龙溪收费站共计2处超重检测站。

4 结语

思考研究的四川省大件运输主通道方案：选取8条大件运输主要线路，共计4041.9 km。此方案以成都为中心，规划1条蓉城环线走廊，其余7条主通道呈放射状发散，联通周边省份，分层级形成A、B、C三类大件运输主通道布局，其中A类主通道615.2 km，重点保障重装制造企业及重要物流港口、重点项目建设运输需求；B类主通道2 186.5 km，主要联通相邻省份及各市州，推荐三类大件运输车辆通行；C类主通道969.8 km，选取地方公路作为补充，补充保障A、B类主通道未覆盖路段大件运输车辆通行需求。该大件运输主通道方案的提出，可以为相关政策的研究和制定提供参考。