高职院校辅导员廉政建设现状分析
——以云南文化艺术职业学院为例

文/郑华领

高校辅导员是履行高等学校学生工作职责的专业人员，要具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。辅导员队伍是学生在高校中直接接触且接触最多的群体，对大学生的成长成才等方面起着非常重要的作用，尤其是辅导员个人的廉洁形象和行为对学生具有深远的影响。

一、高职院校辅导员现状分析

云南文化艺术职业学院共有6个学院，学生总人数为5500人，辅导员27人。通过调查发现，辅导员队伍平均年龄为34岁，最大年龄为59岁，最小年龄为24岁，年龄在40岁以下有24人，占89%。这说明，一方面辅导员队伍人员结构相对较年轻，比较熟悉现代大学生的思想，工作上充满热情，积极主动，活泼好学，更有利于和学生沟通。另一方面，大部分辅导员普遍压力较大，除学生管理工作的风险之外，还有着家庭的压力。这些方面也导致了一些问题的存在。首先，年轻教师由于缺乏对廉政知识的学习，对廉政风险意识、廉政思想教育方面存在欠缺和不足，导致在工作中存在忽略廉政风险意识、弱化廉政思想教育以及忽视廉政文化建设的现象。[1]其次，基于家庭等社会各种要素的影响，意志不坚定的辅导员极易受不良思想的影响，会做出影响廉政的危险。而随着高校不断扩招，学生数量逐年增加，高校辅导员的重要性越来越明显，随之辅导员的廉政问题也日益增多。其中涉及的廉政问题可能性质不严重、牵涉范围也不大、涉及的金额小，就更难以察觉，这些看似“小问题”，其实折射的是一位教师的程序不规范、民主不执行的深层次问题，暴露出廉政风险意识淡化等问题。[2]

（辅导员岗位（个人）廉政风险点排查登记表见表1。）

表1 辅导员岗位（个人）廉政风险点排查登记表

二、辅导员廉政建设的主要内容

辅导员总体上是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、值得信赖的队伍，但也存在一些消极现象：以云南文化艺术职业学院为例，一些辅导员情感衰退，工作态度消极，对学校下达的工作敷衍了事，产生了职业倦怠；一些辅导员对学生服务方面缺乏耐心，脱离实际，存在形式主义、官僚主义倾向；一些辅导员原则性不强。辅导员工作的特殊性和重要性决定了要切实加强辅导员队伍的廉洁从业建设。主要表现为：

1.政治信念教育

辅导员这支年轻的队伍，对于新鲜事物的接受程度较快，易受到不良风气的影响，所以提高政治理论素养要作为辅导员首要政治素质来抓，增强辅导员对党的创新理论的系统学习，以理论上的清醒保持政治上的坚定，以正确的立场观点指导辅导员的各项工作。高职院校应从世界观、人生观和价值观以及权力观、政绩观对年轻辅导员开展教育，帮助辅导员树立为党和国家培养社会主义建设者和接班人的信念。[3]

2.职业规范教育

辅导员作为学生活动的组织者与实施者，是开展大学生思想政治教育的骨干力量。要进一步增强辅导员职业的社会认同，逐步增强广大师生对辅导员工作的认同；要进一步充实丰富辅导员工作的专业内涵，规范辅导员的工作范畴，增强辅导员的职业自信心和职业归属感。

3.师德师风教育

师德师风是辅导员作风的集中体现，反映辅导员的党性修养和道德水平。大力倡导爱岗敬业、潜心科研、求真务实，立足本职，扎根一线，提高科研创作能力，严谨作风。树立正确的价值追求，增强育人意识，把良好的师德师风作为党风廉政建设的重要内容。

4.政策法规教育

建立健全各项制度法律，可以明确界定辅导员的违法违纪行为，加强辅导员工作在各个环节的约束和监管，同时也进一步提高高校建设的法治意识。坚持把纪律教育从党风廉政建设中突出出来，狠抓纪律要求，加强警示教育，增强辅导员队伍的紧迫感。尤其是辅导员负责使用的学生活动等经费日益增多，对于各项经费的管理、使用通过，严格按照相关审计要求。明确自己的权利和义务，不越雷池半步。[4]

三、加强辅导员廉政建设的措施

1.提高辅导员廉政建设的重视程度

辅导员这支队伍较年轻，渴望得到社会的认可。但现实中事务繁杂，家庭、事业压力接踵而来，导致很多人只是把辅导员作为跳板，并没有当作终生的事业来对待。高职院校应当充分认识到辅导员队伍建设的重要意义，切实加强对辅导员队伍建设的全面领导，让辅导员队伍感受到认同感和荣誉感，站在辅导员队伍的需求上，站在培养后备干部和学院事业长远发展高度上，真正关心他们的成长成才，为他们的长足发展考虑，积极创造条件提高教育培训，开展全面、系统、长期的廉政教育，使辅导员群体切身感受到党委的关心和爱护，牢记使命，珍惜岗位，廉洁自律，踏实工作。[5]

2.制定辅导员岗位职责规范

辅导员的工作与学校各部门的工作交叉相关，事无巨细，十分琐碎，要制定可操作性强、系统化、精细化的辅导员廉洁从业制度。根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第43号），明确辅导员工作岗位职责，制定辅导员工作职责规范，厘清辅导员工作范围，切实加强辅导员专业化、职业化发展。明晰各项事务处理流程，不断完善评优评先流程、综合测评评定流程，奖助学金评定流程、贫困生的评定流程、学生入党和学生干部选拔流程、特殊学生处理办法、违纪违规学生处理办法、突发事件应急预案处理流程等，实现流程的科学化、规范化、制度化。

3.坚持辅导员廉洁自律教育

在当前辅导员廉政体制还不完善的条件下，要做到廉洁奉公、防腐拒变，在很大程度上还有赖辅导员的自律。辅导员自身树立正确的权力观、名利观、荣辱观，不断加强品行修养，提高思想境界。只有如此，辅导员才能不负党和人民的重托，抵御各种腐蚀和诱惑，廉洁自律，一心为公。辅导员廉政建设是一项长期的、浩大的、艰巨的工程，应把廉洁教育融入日常教学管理工作中。[6]在日常工作中体现、挖掘出廉洁教育资源，为辅导员廉洁自律教育提供廉洁教育平台和保障，持之以恒地开展师德师风教育和廉洁自律教育。通过形式多样、内容丰富的廉洁自律教育活动，广泛宣传廉政文化。大力宣传先进教师典型，不断挖掘廉洁从教建设中的真人、真事，用先进事迹感染、鼓励辅导员。认真开展党史学习教育，学习国家相关法律政策，以及与辅导员岗位相关的政策文件，在师生中树立廉洁自律的良好形象，在日常工作中明确自己的权利、义务和责任,不断转变工作作风。

4.营造廉洁的校园文化环境

努力打造清廉学校。在硬件建设上，学院统一筹划安排，加强自身硬件建设，确保校园环境的整洁、廉明。统一科学合理规划道路楼宇、活动场所、文化景观等，处处显廉洁，人人守廉洁。在软件建设上，结合学院自身实际情况，增强校园文化氛围，不断打破常规，挖掘廉洁教育资源，通过悬挂著名反腐倡廉名言警句、开设廉政作品专栏、邀请专家讲座、开展廉政征文书画比赛、观看反腐倡廉视频等内容丰富、形式多样的廉洁自律教育活动，并借助校园广播、官网、微信公众号等网络媒体广泛宣传廉政文化，立足廉政，对高校辅导员、老师乃至学生都起到熏陶感染的作用，潜移默化地实现无意识教育或者自我教育。

在廉洁教育过程中，辅导员既是工作对象和受教育者，是廉洁从教建设的主体之一，同时也是廉政文化建设的宣传者和教育者。辅导员要在日常工作和教书育人的过程中，通过自己的行为为广大学生作出廉洁自律的表率，将廉洁教育深入学生内心中，从而实现立德树人的目标。