巴州区：巴山“新年俗” 集中来放榜

陈君蓉　赖果

巴中市巴州区水宁寺镇龙台村2022年度惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜活动现场。（赖果/ 摄）

“三组焦国刚，种粮农民一次性补贴126.06元；四组卢耀政，耕地地力保护补贴资金378.21元，种粮农民一次性补贴163.88元……”1月15日一大早，“村村响”里接地气、听得懂的播报声音回响在雪花飞舞的山村，巴中市巴州区水宁寺镇龙台村在外务工返乡的村民张兵吃过早饭，就径直来到村委会看榜，像张兵一样来看榜的人还不少。

巴中是劳务输出大市，针对补贴资金日常公示存在的内容“零散化”、形式“单一化”，以及部分留守老人看不懂、在外务工人员看不到等问题，自2022年以来，在巴中市纪委监委统一部署下，趁大量外出务工人员返乡过年之机，巴州区于每年腊月廿三至正月十六期間，对惠农财政补贴资金发放情况进行集中公开放榜，如今公开放榜已逐渐成为该区的一项“新年俗”。

通过地方财政部门“制榜”、乡镇（街道）“唱榜”、群众“问榜”、村（社区）“答榜”、部门“核榜”、纪委“监榜”，各项惠民惠农补贴“晒”在了阳光下。

榜上有“明” 公开到群众心坎上

“今年低保补助标准又调了？”“你家地力保护补贴是好多？”……在天马山镇朝阳洞村，村民们聚在公开榜单前，核实自己和他人领取的补贴资金和榜上数据是否一致。

“政府一直要求便民利民，但我父亲年龄大，去年腿又受了伤，现在路都没法走，听说认证养老保险还是要本人到镇上去，我只有把他背着去。这便民怎么体现呢？”水宁寺镇龙台村村民李荣昌的现场质问一针见血。

“以前确实需要到镇上去，现在可以通过四川人社APP，为家里老人进行认证，同时，我们对行动不便的群众提供上门服务，你提的问题暴露出我们在宣传方面还存在差距，我们将尽快组织干部上门服务。”镇便民服务中心主任杨军平现场承诺。

“李荣昌这种情况你们掌握没有？这种情况全镇还有多少户？下一步怎么办？”水宁寺镇纪委书记赖强当场追问，让现场的镇村干部红了脸、出了汗。除了现场追问，活动现场还专门设置了纪委监督席，现场收集社情民意、受理投诉举报问题线索。

答榜环节，乡镇（街道）、村（社区）干部要对群众政策咨询、现场质询的事项进行解答，能够即时答复的要当场回应，不能即时答复的要在学习政策、核实情况等工作后，通过上门走访、电话通知、短信告知等方式尽快答复。

“大家好，我常年在外务工，今年不能回来，父母在家每年享受了一些政策，但补贴资金不知具体是哪几类？可以帮我查询一下吗？”远在广州务工的谢虎通过网络直播连线咨询政策。

与去年不同的是，今年巴州区还创新通过互联网，让春节期间未能返家的群众可通过视频直播、网络连线的方式参加“线上”集中公开放榜会活动，参与政策咨询和质询。

榜下有“责”  监督推动问题整改   

放榜只是开始。活动一结束，巴州区纪检监察干部来到村上个别行动不方便，无法参加现场问榜的群众家中开展入户走访，将惠民惠农财政补贴资金发放情况榜单送到他们手中，收集反映干部作风等方面的问题线索。

“你没有残疾，却持有残疾证并享受残疾补助和低保救助资金，这是怎么一回事？”在梁永镇某某村惠农惠民财政补贴集中公开放榜会上，村民蒋新华现场对该村常职干部张某某提出的问题，让张某某哑口无言。

该镇纪委在“监榜”过程中，将此问题作为问题线索，核实属实后，按程序对其进行了立案审查。经查，该村常职干部张某某因编造虚假事由骗取残疾证，申领低保救助、重度残疾人护理补贴资金。其后，张某某受到党内严重警告处分。

自集中公开放榜活动开展以来，该区纪委监委督促区财政局、各直管部门、乡镇（街道）、村（社区）建立“四方联动”机制，对群众的补贴项目、资金标准、到账时限进行全方位公示，并开展惠民惠农财政补贴资金领域突出问题专项整治行动，对公示位置、公示内容、公示时间等情况开展监督检查，确保内容不掺假、过程不走样、工作不虚掩。

同时，该区纪委监委还通过畅通“码上举报”、公布监督举报电话等方式，进一步拓宽监督举报渠道，充分发挥各村（社区）纪检委员、党风政风监督员、网格员等力量，宣传引导群众积极参与，对其中发现的问题线索开展调查核实并依规依纪处置。

从面上整体情况来看，今年春节期间，巴州区惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜活动共涉及群众179960户456734人、资金2.34亿元。目前，共收集到群众“问榜”问题871个，现场“答榜”问题812个，推动问题整改59个，发现问题线索2条。