大力发展数字经济促进城市高质量发展
——以朝阳市为例研究

文/ 于礼

大力发展数字经济是朝阳市转变发展方式、培育增长动力的必由之路，在推进数字工业化进程中，发展壮大以新型电子元器件、电力装备、智能电子装备为代表的电子信息制造业，支持软件信息服务业、5G、人工智能、虚拟现实等前沿产业优先发展。

一、朝阳市数字经济发展中存在的问题

1.关键核心技术掌握不足

朝阳市对传感器、芯片等核心部件、工业设计工具等基础软件等核心技术掌握不足，自主创新能力有待提高。在产品功能、用户体验、稳定性、成熟度等方面与国外主流产品还存在一定差距。数字技术与其他产业融合的经验不足，对产业创新转型的支持水平有限，在国际经济环境日益复杂和危险的形势下，朝阳核心技术薄弱等问题日益突出。

2.数据资源利用率低

目前朝阳市数据资源的开放与共享仍处于较低水平，地方政府的“数据岛”现象较为普遍，在意识形态上对数据开放的重要性认识不足，数据开放共享的相关政策文件在制度建设方面缺乏明确的标准和规范。由于缺乏相关的法律法规，公共数据共享的开放存在阻力，个人信息安全和数据权利确认的法律界限不明确，阻碍了数据资源的利用。

3.与实体经济的融合程度有待提高

朝阳市数字化工业领域效果不明显,而数字化农业也相对落后。其中，比例最高的数字化林业的比例也小于13%,而比例最低的畜牧业所占比更是不到5%。大多数传统企业仍在摸索前进如何获得授权后的价值创造数字技术,不够关注角色挖掘数据资源,人才缺乏精通数字转换的主要业务流程。……