农户感知与响应视角下的美丽乡村建设绩效研究

宋彦峰

（河南省社会科学院 农村发展研究所，河南 郑州 451464）

一、引言

党和国家历来重视乡村建设工作，立足“三农”工作的阶段性特征，提出了不同的发展目标和方案，为我国乡村建设指明方向，让广大农民共享农业农村现代化建设的福祉。2013 年中央一号文件中“美丽乡村”被正式提出，美丽乡村成为乡村建设的新目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合治理工作。同年，全国启动美丽乡村创建试点，并确定1100 个乡村作为首批创建试点乡村，全国各地全面开启美丽乡村建设。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出的2035 年远景目标中也包括了“美丽中国建设目标基本实现”。随着“三农”工作重心进入全面推进乡村振兴时期，美丽乡村建设也迎来新的发展机遇和挑战。美丽乡村建设作为社会主义新农村建设的升级版，其建设内涵和标准得到新的丰富和提升[1]，美丽乡村建设既是美丽中国建设的重要基础和组成部分[2-3]，也是推进生态文明建设、统筹城乡发展和全面推进乡村振兴战略的重要抓手和载体[4-5]。

从已有研究和实践看，美丽乡村建设取得了较大成效，带来了诸多积极影响。整体上，我国美丽乡村建设在时间上呈现出低水平向高水平演进趋势[6]，但也存在地区分布不均衡、建设水平差异明显的情况[7]。美丽乡村建设推动了农村地区多方面的发展，如因地制宜发展了一批特色产业、农村人居环境得到改善、乡村文明建设得到有效提升、村容村貌更加美丽、基础设施得到改善、农村基层党组织引领作用增强等[8-11]。……