北仑：为企业和产业工人打造“公共服务圈”

本刊记者/郑夏忆 通讯员/ 彭师敏

1 月10 日，在宁波旭升集团股份有限公司的“锋领汇”党群服务中心门口，宁波市北仑区大碶街道灵峰工业社区的工作人员和志愿者在发放“返乡防疫包”，前来领取的产业工人排成了长队。“来北仑3 年了，今年正准备回家过年，回去前收到了社区发的‘暖心包’，让我们的回家路充满温暖！”产业工人张梦乐高兴地说。

自2008年起，北仑区以区域化党建为引领，在小微企业园区引入社区服务居民的理念和方法，科学划分管理区块，设立了工业社区。工业社区作为特殊类型社区之一，面临着流动人口多、人口结构复杂、工作人员欠缺、生活性公共服务配套短缺等一系列问题。北仑区巧用城市基层党建理念，组建工业社区党组织，构建社区大党委，锻造党建统领工业社区建设的强大内核，主动破题。

北仑区委组织部相关负责人介绍，当前，北仑全区共有15 个工业社区，社工112人，要服务6000余家工业企业和30万名产业工人。想要实现“小马拉大车”，秘诀就是在党建统领下，变园区管理为社区治理，像服务居民一样服务企业，让更多的企业和员工角色身份由企业服务和园区治理的对象转变为企业服务和园区治理的主体。“我们要发动越来越多的力量参与进来，发挥工业社区整合社会资源、联结政府部门、提供后方支撑的平台作用。以党组织为统领，发动企业、群团组织、社会组织、社会力量等多方主体共同参与园区治理、服务企业发展和员工生活，这是一种新型社会治理模式。”该负责人说。

在灵峰工业社区，记者看到，200平方米的大厅里，设有8个办事窗口，配备专职社工担任企业管家，孵化入园、生产经营支持、企业出园协商等都有一份服务清单，企业的大多数需求都可以找到相应窗口办理，真正做到企业服务“只进一扇门、只找一个人”。

2021 年8 月，工业社区服务模式省级地方标准的制定让北仑工业社区服务模式更加规范化。通过系统总结北仑等地十几年来工业社区服务企业、工人的探索实践成果，该标准对服务平台、服务内容、服务机制等进行了规范，为全省工业集聚区开展企业服务提供了可复制的样本。

如今，北仑因时制宜，做强党建统领、共建“朋友圈”、优化产业链，迭代升级工业社区服务模式，推动企业服务网络更加严密、力量更加壮大、质效更加彰显。