小镇连接“中老线”

龙宣辰

“一个西部小镇，要成为国家战略中的对外开放窗口，可能么？”

2019年，西部陆海新通道正式上升为国家战略后，江津综合保税区市场运营中心承担了一项重点工作——要以珞璜为核心载体，推动江津建设西部陆海新通道。得到消息时，该中心工作人员施彦君和大多数同事的下意识反应是“压力山大”。

珞璜镇，地处江津区，传统工业基础牢固，但对外开放是此地发展的一大短板。

可事实给了施彦君最好的回应。2019年，西部陆海新通道江津班列常态化运行；2020年，东南亚冷链陆海快线开通；2022年，中老铁路（江津—万象）国际货运列车首发……

2022年4月，《关于重庆市“十四五”时期推进西部陆海新通道高质量建设的实施意见》公布，要求“推动陆港型国家物流枢纽江津珞璜港片区建设”。

“这是珞璜第一次在市级及以上文件中，与西部陆海新通道建设直接相联！”从“压力山大”，到获得成绩与认可，无数珞璜人付出了心血。

打造一个“枢纽站”

3月27日清晨，云岚未散，中梁山下的珞璜小南垭铁路物流中心，已是一派热火朝天的景象。

一节节集装箱列车驶入物流中心卸货场，龙门吊上橙色的摆臂往复移动。一眼望不到尽头的卸货场内，转眼又多了一条笔直的集装箱队列。

“这里，就是珞璜‘出海’之旅的起点。”小南垭站党支部书记张雷说。

小南垭站交通位置十分优越。它位于川黔铁路上，与重庆四大长江枢纽港之一的珞璜港直连，距重庆绕城高速公路仅约5分钟车程，10公里内便可实现“铁水公”联运，2天就能从广西钦州港出海。

“相比团结村站，我们多了港口，多式联运条件更为优越；相比果园港，我们依托小南垭铁路物流中心，在铁路运输能级上具备一定优势。”横向对比后，施彦君更深切地感受到珞璜在对外开放方面的优势，“西部陆海新通道为我们带来了‘走出去’的机遇，而小南垭，则为我们提供了‘走出去’的基础。”

看准了小南垭的开放优势后，江津区政府与中国铁路成都局集团公司合作，以只有5条轨道的小南垭站为基础，建成占地3600亩、年运能2000万吨以上的小南垭铁路物流中心。

得益于这种扩展提升，2019年，小南垭铁路物流中心成为西部陆海新通道的到发站之一，但当年仅开行20多列。

为进一步提升竞争力，江津区将珞璜港年吞吐量提升至600万吨；2万多平方米的保税仓库在江津综合保税区拔地而起；“一带一路”进出口集散中心、进口大宗商品分拨中心、中国西部（重庆）东盟商品分拨中心相继建立；成立珞璜临港产业城管理委员会，统筹小南垭铁路物流中心、珞璜港等平台运营……

2022年，小南垭铁路物流中心还拥有了自己的海关监管作业场所，将货物的“出海口”搬到了企业的“家门口”。

“江津本地企业或周边企业的出口货物，通过小南垭铁路物流中心就可实现‘一次申报、一次查验、一次放行’，减少在出境口岸的等待通关时间。”施彦君说。

不断提升的运营能级，让珞璜成为重要的西部陆海新通道枢纽。自2019年7月实现常态化运行以来，截至今年3月底，西部陆海新通道江津班列已累计到发超过1000列，年开行量增长超100%。班列运量在全市西部陆海新通道班列占比中从5%上升至20%以上，位列全市第二。

一首“陆海之歌”，正从中梁山下向四海八方唱响。

深耕一条“中老线”

1月30日，伴随着火车鸣笛声，2023年首班西部陆海新通道江津班列——泰国进口纸浆专列，抵达小南垭铁路物流中心，全程仅花费了5天时间。

“若在过去，这一趟起码要花费半个月。”重庆东垦供应链管理有限公司负责人说。

纸业是珞璜的重要产业之一，其原料多在东南亚地区。由于运量大、路途长，过去只能绕一大圈通过海上运输自江苏入境后，再沿长江黄金水道运至江津。

如何“在两点之间找到最短直线”，成为珞璜临港产业城管委会最为关注的问题。

2021年12月，中老铁路建成。施彦君与同事们第一时间与重庆市口岸和物流办公室、广西海关、老挝外贸公司等方协调联络，签订协议、组织货源……

连轴忙碌两个多月后，中老铁路（江津—万象）国际货运列车正式通车。

但这只是开始。此后，珞璜深耕“中老线路”，打造了一条深入中南半岛，集贸易、物流、仓储于一体的开放通道——

与中国外运-环通老挝物流有限公司合作，建成江津综合保税区老挝集拼中心；与泰国国家石油公司、泰国Nathalin集团以及渝新欧（重庆）供应链管理有限公司签订合作协议，共同打造中老泰（江津—万象—曼谷）国际铁路货运通道。

“未来我们要以中老线路为基础，将业务范围拓展至越南、泰国等东南亚国家，不断扩大‘朋友圈’。”3月26日至30日，施彦君前往泰国曼谷考察，每到一地，象征祝福和友谊的花环便挂满她的胸前。

而在这条线路的另一端，珞璜临港产业城还与广西钦州港、云南磨憨口岸建立密切合作关系，与中欧班列、长江黄金水道等出海出境大通道进行有效衔接，先后开通东南亚海陆冷链快线、成渝地区双城经济圈水上穿梭巴士、珞璜港—上海港集装箱班轮等多式联运货运线路。

跨越山川阻隔，內陆小镇珞璜正一步步跻身开放前沿。

拉开一张“产业网”

入夜后，重庆大大小小的火锅店便迎来一天中最热闹的时刻。忙碌了一天的人们，纷纷来到这里，开启边吃边喝边聊天的闲暇时光。位列“世界十大啤酒”榜单的老挝啤酒，成为人们餐桌上的新宠。

取杯开盖，啤酒带着独特麦香一倾而下，洁白绵密的泡沫在玻璃杯中升腾而起。人们举杯畅饮，消去一日疲惫。

人们的这份享受，还要归功于在珞璜临港产业城成立的重庆津舟进出口贸易有限公司。中老班列开通后，为提升回程货量，该公司与老挝啤酒公司达成合作，成为老挝啤酒在中国的总代理。

老挝啤酒在重庆一经推出，便获得市场认可。目前，老挝啤酒通过该贸易公司，同时还销往湖南、四川等地，销售额已达数百万元。

老挝啤酒与重庆火锅的碰撞，只是珞璜做强通道经济，辐射周边，助力双边产业发展的一个缩影。

在西部陆海新通道江津班列的推动下，重庆多家造纸企业纷纷落子老挝、柬埔寨、泰国，与当地合作建立原料生产基地。

化工、机电产品等西部地区的货物从小南垭铁路物流中心发往东盟乃至世界；老挝的木薯粉、粮食，泰国的水果、塑料颗粒，越南的海产品等东南亚地区乃至世界各地的生产资料和消费品则在珞璜集结，发往广阔的中国大市场。

5年来，珞璜临港产业城立足一个点，深耕一条线，织出一张面向全球的产业发展之网，与全球119个国家和地区的393个港口建立合作关系，产品覆盖120个品类，为重庆乃至西部地区融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了契机，为中外经贸发展提供了广阔天地。

“临港产业城是江津未来发展的最大变量。”江津区相关负责人说，作为江津对外开放的重要窗口，珞璜正加强小镇“出海口”效应，助推产业转型升级。

2022年，江津综合保税区进出口贸易额约148亿元，同比增长17.97%，成为全市唯一实现进出口额以两位数增长的开放平台。中国西部（重庆）东盟农副产品冷链分拨中心已经开始建设，大宗贸易、跨境电商、综合物流等开放产业，也开始出现在这个西部内陆小镇的发展“版图”之上。