高等学校图书馆的社会化服务

潘红?李光龙

现以高校图书馆社会化服务为研究目标，对高校图书馆开展社会化服务的必要性和可行性进行分析。以延边大学图书馆社会化服务为例，对高校图书馆社会化服务的现状、影响因素等进行研究，提出我国高等学校图书馆社会化服务的建议，以期为图书馆社会化服务提供借鉴。

我国越来越多的高校图书馆开始探索和实践如何为地方发展作出贡献，本文对延边大学图书馆服务地方经济的现状进行调查研究，进行深入分析，总结经验，指出其存在的问题，提出解决的方案，旨在丰富高校图书馆服务地方经济的理论体系，充分发挥延边大学图书馆的价值，促进延边大学图书馆的自我完善。李春花老师早在2009年就提出，延边大学图书馆应该为社会，特别是延边地区提供重要的知识、信息支持；为地方经济建设服务，尤其是为少数民族地区经济建设服务受到重视。

一直以来，吉林省十分重视发展高校和科研院所的科学研究工作。2018年，出台《吉林省人民政府关于全面加强基础科学研究的实施意见》，要求基础科学研究以服务发展为宗旨，进一步健全和完善社会服务功能。多年来，延边大学为国家培养了21万余名具有跨文化素质与能力的各民族高级专门人才，为区域经济振兴、国家社会发展和人类文明进步做出了重要贡献。学校全面实施“社会服务工程”，先后与延边州人民政府以及8个县市政府、中朝共同开发和共同管理罗先经济贸易区管理委员会、长白山管委会、吉林省煤业集团有限公司、通化市人民政府签订全面合作框架协议，在决策咨询、人才培养、科技项目孵化等领域拓宽合作，建立联合研发平台，在“一带一路”倡议、长吉图开发开放战略、东北老工业基地振兴战略中主动作为，为民族地区经济社会的发展做出了积极贡献。在此背景下，延边大学图书馆应顺应学校发展的趋势，走出校门，积极为地方经济建设服务，向已经开展成功的高校图书馆学习经验，制定适用于本地的服务模式，以期更好地为地方经济建设作出贡献。

本文主要采用文献研究法，通过查阅大量相关文献和图书，思考创新，形成自己的观点；同时采用案例分析法和访谈法，通过搜集、鉴别和整理文献，以延边大学图书馆服务延边州经济建设的具体现状为例，根据延边州经济建设的主要内容，分析延边大学图书馆服务延边州的具体内容及举措，指出其存在的不足，并提出合理化的改进意见及发展对策。

国内外高校图书馆社会化服务研究进展

西方国家的高校图书馆一直向社会读者敞开大门，同时为社会团体和个人提供多种服务。美国高校图书馆在社会化服务方面起步较早，通过在线提供资源及服务，满足用户终身学习的需求。英国的高校图书馆允许社会用户进入馆内进行阅览。从20世纪90年代起，日本绝大多数的高校图书馆面向社会提供服务。通过综合分析可以看出，国外高校图书馆的社会化服务不仅已经形成了一定规模，而且达到了较高的水平。

20世纪90年代初，我国高校图书馆社会化服务开始起步，2004年之后进入发展阶段，并在2010年进入了一个高潮阶段。以前，我国高校图书馆的主动开放程度较低，其服务对象主要以学校师生为主。近年来，随着高等教育改革的不断深入，大多数高等学校不断加强社会化服务职能，开放了部门服务权限。此外，社会化服务的形式也更加多样，如建设流动图书馆、开展公益讲座以及组织阅读推广活动等，虽然具有一定的局限性，但是其社会化服务迈出了“一大步”。

高校图书馆社会化服务的必要性和可行性

高校图书馆社会化服务是高等教育改革与发展的必然要求，既是文化体制改革的客观要求，也是图书馆事业发展的需求，更是高校图书馆向前发展的必然趋势。开展社会化服务能直接为地方经济建设提供技术支撑，间接为地方经济创造价值，同时地方经济也会反哺高校图书馆的文献资源建设以及空间馆舍的建设，更好地为高校的教学以及科学研究服务，促进服务教学科研职能的发挥。此外，还要开展社会化服务研究，挖掘高校图书馆的潜在价值，提高高校图书馆管理人员的工作水平。

高校图书馆馆藏文献资源种类齐全、数量巨大，学科结构布局合理，不仅是高等学校的文献情报中心，还是大学生构建和更新专业知识的基地。建立特色资源数据库，不仅能够服务地方经济建设，还能更好地传承地方文化。高校图书馆的信息化建设，以及数字图书馆和各种资源数据库的加持，提高了用户检索文献的速度和效率。随着数字化和信息化技术的高速发展，高校图书馆社会化服务能力和水平必将进一步得到提高。高校图书馆通过组建高素质的馆员队伍，积极为广大用户提供有针对性的个性化服务。《公共文化体育设施条例》为高校图书馆开展社会化服务提供了法律保障，指出国家鼓励机关、学校等单位内部的文化体育设施向公众提供服务。由此可见，高校图书馆面向社会提供服务既具有可行性，又十分必要。

我国高校图书馆社会化服务的现状和影响因素

我国高校图书馆社会化服务的现状

近年来，我国高校图书馆社会化服务发展迅速，主动向社会公众提供服务的图书馆数量越来越多，服务模式丰富多样，服务成效明显。高校图书馆已陆续开放社会公众凭证借阅通道，社会公众按照要求办理借阅证后，与校内师生享有同样的阅读资源。不同高校图书馆的服务水平、馆藏资源量以及管理人員数量等不同，向社会开放的程度也有所差异。社会化服务的项目不断丰富，从最初的允许校外人员进入到馆内阅览到现在的免费借阅、免费试用电子资源。通过调研发现，我国高校图书馆社会化服务的程度普遍较低。高校图书馆所处的地理位置不同，向社会开放的程度也不同。学者祖力纳选取108所“211”高校图书馆，对其图书馆主页的相关信息进行调查。调查结果显示，“已有75.9%的高校图书馆对外校读者提供图书馆借阅服务，70%的高校图书馆通过设立咨询部、情报部对读者开展定题服务、跟踪服务、代查代检、课题查新等服务”。由此可见，大多数重点高校图书馆已普遍向社会公众提供社会服务。

高校图书馆社会化服务的普遍模式与新模式

与国外高校图书馆的社会化服务模式相比，国内高校图书馆与其既有相同的地方，也具有独特的发展模式。随着社会的不断发展，高校图书馆开展社会化服务的模式也更加多样。在众多服务模式中，向社会公众提供文献借阅服务是最基础也是最常见的服务。此外，在校外建立流动分馆也是社会化服务的一种普遍模式。延边大学开展此项服务已一年有余，通过与延吉市公园街道的各个社区建立联系，在各个社区设立流动分馆，为社区居民服务；与吉林省龙井市三合出入境边防管理站共建流动分馆，为部队官兵提供知识服务；为延吉市星星服务之家捐赠图书等。延边大学图书馆开展社会化服务工作一年多以来获得了良好的社会评价，为部队军官、社区居民、留守儿童等提供了丰盛的知识盛宴，丰富了他们的精神生活，同时也提高了他们的综合技能，为他们在各自的工作岗位上发挥所长提供了有力支撑。深入推进校地合作，使高校和地方建立联系，即由高校和地方共同出资建立图书馆，为社会提供服务。此外，高校图书馆社会化服务又涌现出许多新的模式。在大力探索社会化服务模式的过程中，权衡好校内师生和社会公众的关系尤为重要。高校图书馆首先要满足本校教学和科学研究的需求和师生的文献信息需求。在为校内师生提供好良好服务的同时，还要向社会公众提供高质量的服务。社会公众可以在享受基本文献借阅服务的同时，通过到馆学习等方式体验沉浸式阅读。此外，文献传递和馆际互借的服务对象范围也可以扩展至社会公众，这势必会产生一定的费用，但是这部分费用可以考虑由申请人承担，而非提供服务的高校图书馆来承担。另外，各个高校图书馆可以通过与全国图书馆联盟，与CALIS、CASHL等大型组织合作开展社会化服务，借助网络和远程传递的方式向社会用户提供服务。

我国高校图书馆社会化服务的影响因素

首先，转变理念是顺应图书馆社会化服务的时代要求。高校图书馆既是文献信息中心，也是为高校教学和科研服务的学术性机构。近年来，高等学校的领导越来越重视高校图书馆的社会化服务，这大大推动了高等学校图书馆社会化服务的进程。其次，政策和体制因素也影响和制约着社会化服务的水平。开展社会化服务是高校图书馆的职责和义务。此外，个别管理体制不利于社会化服务的开展，比如相互分割的管理体制，部分图书馆由文化系统分管，部分图书馆由科研系统分管，还有部分图书馆由教育系统分管，管理部门的统一必然会给高校图书馆开展社会化服务带来不便，给高校图书馆开展社会化服务造成阻碍。最后，社会化服务的开展需要大量的资金投入。高校图书馆社会化服务需要借助一定的空间、设备和文献信息资源。当下，我国高校图书馆的经费基本上只能满足本校师生的需求，因此，当图书馆面向社会提供服务时，还需要额外的资金支持，否则会造成校内师生和社会公众资源分配不平衡。

提高我国高校图书馆社会化服务的建议

高校图书馆为社会提供服务还存在诸多问题。要想为社会提供高質量、全面的服务，图书馆工作人员需要积极转变观念，组织协调多方力量，有序地开展社会化服务。具体可以从以下几个方面着手。

第一，转变观念，统一思想，大力宣传。要想发展好高校图书馆的社会化服务，首先要在思想上要正确认识社会化服务，上至高校图书馆的领导乃至高等学校的领导，下至图书馆馆员，都需要意识到高校图书馆应尽可能地为更多的人服务，而不是仅局限于一小部分人使用。高校图书馆的可持续发展需要依托地方经济，因此，应从资源利用率最大化的角度出发。

第二，为高校图书馆社会化服务立法，提供法律保障。当前高校图书馆社会化服务还不能全面普及的非常重要的一点就是没有法律依据。虽然《中华人民共和国宪法》《普通高等学校图书馆规程》等从法律层面对高校图书馆社会化服务提出了要求，但是并没有从具体的细节之处给出明确指导意见，这导致很多高校图书馆无法更好地开展社会化服务，无法平衡本校师生和社会公众二者之间的关系。

第三，成立专门的管理机构，以确保社会化服务的有序开展。开展社会化服务是一项长期性的工作，这项工作需要多个部门协同工作，且需要一个高效科学的管理机构来统筹和协调各项工作，以确保社会化服务的持续有效开展。因此，开展社会化服务有必要成立专门的管理机构，设置专人开展此项工作。

第四，提高社会化服务质量，充分发挥高校图书馆联盟的功能。为了提高社会化服务的质量和水平，应当充分发挥图工委和联盟的积极作用。联盟成员馆之间要实现共建特色资源，提供文献保障，共享开放资源，馆际互借，提高知识的利用率以及社会化服务的覆盖面。

第五，建立科学、全面的评价体系。社会化服务的开展程度需要专门的评价体系进行判定。评价体系的建立首先要制定评价标准，而一切标准的出发点就是服务对象的满意度。在此基础上，还要进行绩效管理，对馆员的服务方式、服务时间以及服务水平等要素进行评估，提高高校图书馆社会化服务水平。

本文通过分析我国高校图书馆开展社会化服务的现状、服务模式等，论述我国高校图书馆开展社会化服务的必要性和可行性，并提出了高校图书馆为社会服务的建议，以期为我国高校图书馆开展社会化服务提供参考。

本文系吉林省高等教育学会2019年度高教科研课题研究成果，项目编号：JGJX2019D45。项目名称“民族高校图书馆服务地方经济建设研究——以延边大学图书馆为例”。

（作者单位：1.延边大学图书馆；2.延边教育出版社）