农村污水治理中农户参与行为及影响因素分析

南喜梅 张飞云

摘要 農村生态环境治理问题长期以来存在于我国农村社会发展之中。随着乡村振兴战略的实施，我国的农村环境现况整体得到了极大的改善，在农村人居环境整治中取得显著成效的同时，农户参与环境治理的积极性和主动性较差，依然存在污水乱排、垃圾乱扔等现象。对农户参与污水治理行为情况进行分析与研究，对于巩固农村人居环境治理取得的成效，实现乡村振兴，全面建成小康社会具有重大意义。以临洮县为例，采用问卷调查法和熵值法对农户参与污水治理意愿和行为进行调查和分析，采用多元线性回归分析的方法对影响农户参与污水治理意愿和行为的因素进行分析。结果表明：①已建污水处理设施行政村农户参与污水治理的行为整体较好，未建污水处理设施行政村农户参与污水治理的意愿相对较低。临洮县83.33%的已建污水处理设施行政村农户参与污水治理行为在较积极及以上。62.84%的未建污水处理设施行政村农户参与污水意愿主要集中在不太积极。②未建污水处理设施行政村农户参与污水治理意愿的变量均在0.01水平上显著；已建污水处理设施行政村农户参与污水治理行为的变量中除了是否外出打工在0.05水平上显著外，其余的变量均在0.01水平上显著。

关键词 污水治理；农户参与行为；影响因素；临洮县

中图分类号 X799.3  文献标识码 A

文章编号 0517-6611（2023）10-0227-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2023.10.051

Abstract The protection of rural environment has been an issue of concern for a long time in the social development of Chinese countryside.The policy of rural revitalization has greatly improved the overall rural environment in China.Despite the remarkable achievements made in the treatment of rural environment， rural residents are still unwilling to participate in environmental protection， sewage and garbage being randomly treated.To conduct a research on how rural residents participate in the treatment of sewage is of great significance for consolidating the achievements of rural environment conservation， realizing rural revitalization and building a moderately prosperous society in all respects.This study has adopted questionnaires and entropy method to examine the actions and willingness of rural residents in treating sewage， and taken an approach of multivariate linear regression to investigate the factors that affect their willingness and actions.And the results are as follows：①The behavior of farmers in administrative villages with sewage treatment facilities to participate in sewage treatment is generally good， and the willingness of farmers in administrative villages without sewage treatment facilities to participate in sewage treatment is relatively low.83.33% of the farmers in administrative villages with sewage treatment facilities in Lintao County participated in sewage treatment actively or above.62.84% of farmers in administrative villages without sewage treatment facilities mainly focus on less active participation in sewage treatment.②The variables of farmers willingness to participate in sewage treatment in administrative villages without sewage treatment facilities are significant at the level of 0.01;Among the variables of farmers participation in sewage treatment behavior in administrative villages with sewage treatment facilities， except whether they go out to work is significant at the level of 0.05， the other variables are significant at the level of 0.01.

Key words Sewage treatment;Farmers participation behavior;Influencing factors;Lintao County

在如今经济快速发展的背景之下，乡村振兴战略规划体系正在不断被完善，农村有关治理工作也在不断加快发展步伐，农村生活污水治理则是人居环境整治工作的重中之重［1］，直接影响了广大农村居民的生活环境和身心健康。在2022年中央一号文件也强调了农村污水治理的问题。与大多数西北农村一样，甘肃省临洮县只有少部分乡镇建有污水处理设施，多数生产、生活污水没有经过专业处理就直接随意排放，使得农村污水的治理较难实施。

目前国内外对农户生态行为和农村污水治理方面有一定的研究。对影响农户生态行为的因素方面，张宗毅等［2-3］认为文化水平的不同会很大程度上对农民的生态行为产生显著的正向影响。刘华楠等［4］认为收入以及农户性别等因素都將会对生态行为产生正向影响。罗小文［5］认为家庭收入和年龄因素对生态行为产生显著的影响。在影响农户参与生活污水治理方面，姜太碧等［6］认为农村基础设施建设和农户的环境保护意识对农户行为产生的影响较大，但是农户家庭收入水平对农户行为的影响不显著。王金霞等［7］对农村生活污水分散处理设施的现状及影响因素研究得知，农民修建有关污水处理的基础设施的积极性受卫生补贴政策、相关规章制度的显著影响。对于农村污水治理的参与主体来讲，西欧部分国家的基层组织或群众的自觉性较好，应采取民主化污水治理模式［8］；Paavola［9］认为政府在环境治理中起着主导性作用，应该以政府的职责和权利为研究重点。梁伟军等［10］认为对生态环境产生了直接或间接性的影响是农民，并且也是环境治理好坏的直接利益相关者，农村生活污水治理的效果主要取决于农户的参与度。但是目前对于农户参与生活污水治理的行为和意愿情况的研究还比较少，鉴于此，笔者以临洮县为例，对未建污水处理设施行政村农户参与污水治理意愿和已建污水处理设施行政村农户参与污水治理行为进行调研，并分析影响农户参与污水治理意愿和行为的因素。

1 数据来源和研究方法

1.1 数据来源 该研究采用问卷的形式对农户参与污水治理行为和意愿进行了调查，问卷共包括5个部分，第一部分为农户的基本特征；第二部分为污水处理设施建设情况；第三部分为农户对农村污水和污水治理的认知及对政策的了解情况；第四部分为农户参与污水治理意愿；第五部分为农户参与污水治理行为。对临洮县所属的18个乡镇323个行政村按照约10%的比例抽取样本村30个，其中已建污水处理设施行政村4个，未建污水处理设施行政村26个，每个村抽取20户。共发放调查问卷600份，回收有效问卷580份，问卷的有效率为96.67%。北关村正在修建污水处理设施，为了便于分析，将该村划分为已建污水处理设施行政村，该村部分农户距离镇上的污水处理厂较近，部分农户已开始投入使用污水处理设施，故在实际调查时在本村同时抽取了已建和未建污水处理设施农户。最终抽取未建污水处理设施农户514户，已建污水处理设施农户66户。抽样村和抽样户的分布情况见表1。

对该县已建设污水处理设施行政村农户参与污水治理行为和未建污水处理设施行政村农户参与污水治理意愿进行分析，为了方便描述，该研究对未建污水处理设施行政村简称“未建村”，已建污水处理设施行政村简称“已建村”。

1.2 研究方法

1.2.1 临洮县农户参与污水治理行为/意愿的评价方法。

为了使调查结果更加客观准确，对原始数据采用离差标准化的方式进行处理，为了减小数据标准化后零值对后续计算的影响，需进行非负化处理［11］，即坐标向右平移A的距离，该研究取A=0.000 01。该研究采用熵值法［12］来计算各变量的权重。具体步骤如下：

（1）数据标准化处理。对于已建污水处理设施行政村农户参与污水治理行为和未建污水处理设施行政村农户参与污水治理意愿呈正相关关系的指标，通过公式（1）进行标准化处理，对呈逆相关关系的指标，则通过公式（2）来进行标准化处理。

式中，Y表示农户参与污水治理行为（意愿）；a表示截距，是一个常量；x1，x2，…，xr表示经过标准化处理之后的各指标数据值，r为指标个数，r=1，2，…，16（22），b1，b2，…，br为各指标的系数。

2 结果与分析

2.1 临洮县农户参与污水治理行为/意愿分析

2.1.1 未建污水处理设施行政村农户参与污水治理意愿分析。

（1）农户参与污水治理意愿分析。

在未建村的农户有514户，其中农户参与污水治理意愿的最大值是0.645 0，最小值是0，且在该范围内大致呈正态分布（图1）。从农户参与污水治理意愿指数平均值（0.232 5）看来，该县未建村农户参与污水治理意愿的整体情况一般，在后期治理中农户参与污水治理意愿还有很大的提升空间；从极差看来，农户参与污水治理意愿的指数范围较小，反映出农户之间参与污水治理意愿具有一定的差距，农户参与污水治理意愿的情况应得到重视。

为了对未建村农户的参与污水治理意愿情况进行更加直观的量化分析，笔者按照等距离划分的方法将农户参与污水治理意愿的情况划分为非常积极、积极、较积极、不太积极4个等级，详见表2。

农户参与污水治理意愿等级处于较积极及以上的农户占样本农户的37.16%。其中，农户参与污水治理意愿积极的样本农户占比仅为0.97%，较积极的样本农户占比为36.19%。但是，农户参与污水治理意愿处于不太积极的样本农户占比达62.84%，因此，未建村农户参与污水治理意愿的积极性和主动性有待进一步加强。

（2）各行政村农户参与污水治理意愿的分析。将每个行政村所有样本农户参与污水治理意愿指数的平均值作为该村的农户参与污水治理意愿的值，可以发现有8个行政村处于较积极等级，占30.77%，其余18个行政村处于不太积极等级，占69.23%。从各行政村农户参与污水治理意愿等级分布情况来看，大部分村农户参与污水治理意愿主要集中在较积极和不太积极2个等级。其中连儿湾村、前川村、安川村、陈家咀村和双联村有少部分的农户参与污水治理意愿为积极。在王家磨村、赵家咀村、安川村抽取的农户的63%以上为较积极。而三甲村、前川村、潘家庄村等8个村抽取的农户的85%以上为不太积极，是后续污水治理工作中，需要重点关注。具体见图2。

2.1.2 已建污水处理设施行政村农户参与污水治理行为分析。

（1）农户参与污水治理行为分析。

在该研究抽取的66户已建污水处理设施的农户中，农户参与污水治理行为的最大值是0.795 5，最小值是0.064 5，且在此范围内呈正态分布（图3）。从农户参与污水治理行为指数平均值（0.498 6）看，该县已建村农户参与污水治理行为的整体情况较好；从极差进行分析，发现农户参与污水治理行为的指数范围较大，反映出农户之间的参与污水治理行为具有较大的差距，部分农户参与污水治理行为的情况应得到重视。

在抽取的66户已经建有污水处理设施的农户中，农户参与污水治理行为等级处于较积极及以上的农户为55户，占83.33%。其中，非常积极的5户，占7.58%；积极的30户，占45.45%，较积极的20户，占30.30%，由此反映出临洮县已建村农户的参与污水治理行为整体较好。仍有16.67%的农户处于不太积极等级，这些农户参与污水治理行为的参与的主动性不强，在接下来的工作中仍要重点关注。

（2）各行政村農户参与污水治理行为分析。将每个行政村所有样本农户参与污水治理行为指数的平均值作为该村的农户参与污水治理行为的值，见图4。发现4个样本村1个处于积极，3个处于较积极。从各行政村农户参与污水治理行为等级分布情况来看，4个村75%以上农户参与污水治理的行为都在较积极及以上。其中，上铺村、伊寺村、南家村和北关村农户参与污水治理行为均分布有不太积极等级。

2.2 临洮县农户参与污水治理行为/意愿的影响因素分析

由表3可知，所有变量对未建村农户参与污水治理意愿均在0.01水平显著；除了是否外出打工在0.05水平上显著外，其余变量均对已建村农户参与污水治理行为均在0.01水平显著。

2.2.1 年龄。

年龄对农户参与污水治理意愿和行为均有较大影响，对于意愿和行为而言被调查者的年龄在40岁以上的占比分别为67.81%和54.55%，农户年龄越大，对环境的重视程度较高，他们目睹了身边环境逐渐变差的过程，所以参与污水治理的愿意较强、行为较好。罗小文［5］的研究表明年龄对生猪养殖业农户生态行为具有显著影响，但唐凯丽等［13］研究发现表明年龄对农户回收厨余垃圾的行为的影响不显著。可见，年龄段对农户不同行为的影响不同。

2.2.2 家庭人均年收入。

家庭人均年收入对农户参与污水治理意愿和行为都有显著影响。对于意愿是正向影响，收入较高的农户，在满足了基本的生活需求外，开始追求更高层次的需求，对环境的需求增高，因此农户的参与愿意较强。但是收入较高的农户平时的工作较忙，也可能不在村里，很少有时间参与到农村污水治理中，所以参与污水治理的行为较差。

2.2.3 是否外出打工。

外出打工可以提升农户参与污水治理的意愿，但会限制农户参与污水治理行为。农户外出务工后眼界开阔，对环境的认识会更加深刻，所以对参与污水治理的意愿更强；但是外出务工后，一年中多数时间在外，在村里的时间大大缩短，使得具体的参与污水治理的行为较差。

农户参与污水治理的意愿还受到投工愿意、支付愿意、污水处理设施建设愿意、监管意愿的显著影响；农户文化程度越高，对农村生活污水及危害的认识程度越高，参与污水治理的愿意更强；户主是一家之主，一般具有较强的大局意识，因此对农户参与污水治理的意愿较强。

农户参与污水治理的行为还受污水排放危害的认识、污水治理的必要性和关注度、污水治理的效果满意度、政策的了解程度的影响。同时，农村污水处理设施建设情况对农户参与污水治理行为有决定性作用，污水处理设施建设越完善，农户参与污水治理的行为越好。

3 结论

虽然我国实施乡村振兴战略，农村人居环境的问题得到了一定程度的改善。但是，因为受到各种因素的影响，还存在部分农户参与环境治理的积极性较差，污水乱排、垃圾乱扔的现象。因此，该研究以临洮县为例，通过对农户参与污水治理意愿和行为的调查，分析对应的影响因素。研究结果表明：第一，污水处理设施的建设情况对农户参与污水治理的意愿和行为影响较大。临洮县已建村83.33%的农户参与污水治理行为在较积极及以上，未建村62.84%的农户参与污水意愿主要集中在不太积极。第二，家庭人均年收入与是否外出打工对农户参与污水治理行为具有显著负影响；而年龄、污水排放危害程度认识、污水治理效果满意度、污水治理必要性和关注度、政策的了解程度，以及污水处理设施建设情况均对农户参与污水治理行为具有显著正影响。农户参与污水治理意愿受年龄、家庭人均年收入、是否外出打工、文化程度、是否家庭户主、投工愿意、支付愿意、污水处理设施建设愿意和监管意愿显著影响。

参考文献

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