基于经济结构转型的企业工商管理策略研究

樊玉鹏

摘要：当前处于市场经济结构转型期，企业要在市场环境中脱颖而出，就必须认识到在经营过程中存在的问题，积极改变企业管理观念与管理方法，提升企业工商管理水平，以推动企业进一步建设。企业工商管理是企业管理的重要组成部分，对于维护企业合法性、促进市场竞争、保障消费者权益、提高企业效率和促进经济社会发展具有重要意义。基于此，文章首先分析了企业工商管理概念与工商管理特征；其次，分析了中国江西国际经济技术合作有限公司工商管理的现状，包括公司简介、公司工商管理制度、公司工商管理的职能、公司经营情况，而后提出了企业工商管理存在的问题；最后，针对问题提出了新时期背景下提升企业工商管理有效性的对策，希望通过针对性策略提高企业管理水准，推动企业管理组织进一步发展建设，规避其中可能产生的风险。

关键词：新时期；企业；工商管理；有效性

一、引言

随着世界经济一体化发展进程的加快，国际贸易促使企业之间的竞争更为激烈，无论是大型企业还是中小企业均面临着新的机遇和挑战。在这样的环境下，企业要提升市场占有率，实现资源优化，保障企业效益，必须引进先进的管理方式。面临经济结构的转型，企业工商管理所具有的作用也愈加显著。作为企业管理的重要组成部分，工商管理是维护企业合法性、促进市场竞争、保障消费者权益、提高企业效率和促进经济社会发展的必要手段。只有具有出众的工商管理水平，才能增强企业自身的工商管理能力；只有从多层次多角度开展工商管理，才能使得企业在竞争激烈的市场经济环境中持续长久地发展，才能确保企业获得强劲的竞争力。

二、企业工商管理概述

（一）企业工商管理的概念界定

工商管理涉及两点内容，分别为工商企业管理与一般方法，本文对企业工商管理分析就包含这两点内容，分别是企业经营战略的制定和企业内部的行为管理。工商管理在应用过程中具有较强的专业性，其目标是按照管理学和经济学为基础理论进行的，利用现代化的管理方式和企业经营决策相结合，提出促进企业生存的管理手段。在企业经营过程中工商管理作为其中重要的形式，可促进企业发展。不仅涉及产品的销售控制，还涉及人员的基本配置，对企业的财务管理也具有一定的作用。工商管理在企业中发挥的作用是优化资源配置，提升企业经济效益和社会价值，在符合法律规定的基础上实现各项资源的合理管控。

企业工商管理的价值主要涉及以下几个方面。

1. 合法合规经营

企业工商管理是企业遵守法律法规、规范经营的必要手段，有助于规避潜在的法律风险和经济风险，维护企业的合法权益，保持企业的声誉和形象。

2. 有序市场竞争

企业工商管理有助于保持市场竞争的公平、有序和透明，避免不正当竞争行为的出现，维护市场经济秩序，提高企业自身的核心竞争力。

3. 保障消费者权益

企业工商管理有利于保护消费者的合法权益，加强企业产品和服务的质量管理，减少消费者购买到假冒伪劣产品的风险，增强消费者的信心和满意度。

4. 提高企业的运营效率

企业工商管理有助于规范企业经营行为，优化资源配置，提高生产效率和经营效益，增强企业的经营能力和竞争实力。

5. 促进经济社会发展

企业工商管理能够促进企业和行业的健康发展，推动经济和社会的长足发展，为国家和社会提供更多的税收和就业机会。

（二）企业工商管理的特点

企业工商管理具备提升管理效率、优化人员配置、工作任务规定等方面的管理职权。通过解决企业内部人力资源管理问题，填补传统人力资源管理所具有的不足，拓展管理工具，提升企业人力资源管理整体工作效率。企業工商管理借助创建系统化管理制度，全面贯彻实现相关管理任务，科学合理分配资源，保证资源进入到良好环境，提升企业整体效率，提升企业凝聚力，在资源供给中发挥着作用。

三、中国江西国际经济技术合作有限公司工商管理的现状

（一）公司简介

中国江西国际经济技术合作有限公司（以下简称：江西国际）于1984年4月11日成立，三十多年来，形成了国际承包工程和对外投资双核主营业务。公司涉及业务主要包括以下几方面：将紧急救济所需的设备、材料和外贸外包，但国家贸易管理局货物的进出口除外；向国外派遣劳动力（有效期至2023年10月18日），以实施经济援助项目；在国外组织房地产开发、对外劳务合作、海外贸易、矿业资源开发、建筑设计等多元化经营模式；机械、电子、钢铁、建筑材料、汽车零部件、国外盈余；信息服务，电子计算机和配件，计算机技术服务等。

（二）公司工商管理制度

1. 管理职责

集团人力行政中心为集团系统工商管理部门，负责集团日常工商管理工作，并对集团公司及属下各单位工商工作进行指导、监督和考核等；集团公司人力行政部为集团公司属下各单位工商管理部门，负责各单位工商信息的填报及更新等日常工商管理工作，管理台账及相关材料根据要求上报至集团人力行政中心备案；各级人力资源部门应指定企业管理部门，负责在该单位的职责和业务范围内管理企业，并在该公司的人力资源中心登记企业管理人员名册。各工商管理人员是该公司工商管理的主要负责人，人事科科长负责管理工作。公司系统中的日常业务活动，包括公司注册、夜班、公司报表、财务报表和退货反应，由管理部门统一管理。

2. 经营异常情况处理

管理层收到不正确运营信息的通知，并立即向集团人力资源中心报告，采取相关负责人负责制度，直至异常业务情况得到解决。每月30日前，总经理检查责任公司是否存在异常情况，并在出现偏差时立即向集团经理报告。并及时处理，直到故障消除。

3. 提报流程

工商管理人员须于每年6月30日前完成所负责公司上年度的工商年报提报工作，经营范围含进出口业务的，另须完成上年度的海关年报工作。如当地工商管理部门另有规定的，则遵从其规定。工商管理人员须对填写信息的准确性、及时性负责；相关部门提供年报所需数据，须确保数据的真实性、准确性；如提供数据错误，将对相关责任人给予失职问责处分；集团安排专人负责证照、 印章、资质文件等管理工作。员工借用、复制、查阅公司证照、公司资质文件等须提交相关审批流程。

（三）公司工商管理的职能

1. 内控和服务职能

江西国际商业管理的主要作用是内部控制和维护职能。这是一种内部控制功能，可以有效控制员工、财务、资产等。在人力资源管理方面，公司可以提供一系列管理工具和模式，使员工能够有效地遵守规则，弥补工作差距，激励员工，提高员工控制的效率和效力。公司管理的内部控制功能也可以通过制定和修改程序来体现。企业在实施战略规划时面临赤字，必须调整企业管理顺序，重新界定战略规划。此外，还必须确保它们与江西国际发展保持一致。在财务和资产控制领域，对运营成本进行了有效的控制，从而提高了企业的效率。

江西国际实行以企业发展为重点的企业管理，为企业发展带来了一系列任务。特别是中国江西国际经济技术合作企业不仅要为消费者和客户提供生产服务，还要根据消费者喜好、客户需求进行销售和生产。从而保证了江西国际在中国的有限生产和经营活动，满足了消费者和市场的实际需求。

2. 引导管理职能

江西国际升级需要提高竞争力，提高资源利用率，优化资源配置。这需要公司的领导和管理。对于江西国际的规划和发展，业务管理在领导和管理方面发挥着重要作用。业务和管理的核心是盈利能力，为了获得利润，必须最大限度地降低成本，提高效率，促进江西国际领导和管理职能部门有效整合企业信息和资源，监督企业和竞争对手的业务发展，以便迅速有效地协调和应对策略。同时，公司的业务发展取决于价值判断，如果经营产品不符合市场要求，则应结合江西国际的管理功能优化生产计划，以提高产品质量或进行产品更新。管理任务旨在通过采用现代会计制度、综合预算管理制度、绩效评估机制等现代管理模式，提高资源管理的应用前景和效率，降低管理成本，提高了管理效率。

（四）公司经营情况

近年来，政府高度重视中国江西国际经济技术合作有限公司发展。江西国际在地方政府和市场经济专业发展的支持下，成功地在亚洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲的50个国家和地区实施了600多个国际发展项目，在我国政府的对外援助领域，包括高层建筑、桥梁建设等领域，已经向日本、新加坡、约旦、卡斯帕等国派遣了人员。在国家的积极引领下，企业在整体运营、市场营销等方面都很活跃。江西国际在有效的业务指导下取得了明显的业务成果，使公司更加闻名，具有更高影响力。

四、企业工商管理存在的问题

（一）权责划分不确切

从以上分析能够看出，江西国际在工商管理工作的过程中比较重视内控服务功能和引导功能，且对公司人力部门的管控力度较强，这在较大程度上解决江西国际内部存在的人力资源规划和考核工作。但是，在管理职责中仍旧能够看出公司对员工规划认识不足，不重视良好工作环境的塑造。从公司的制度规范中无法看出工商管理对资源的合理利用，致使单纯地开展日常经营和认识规划活动，且并未详细规划内部管理具体责任。所以，企业工商管理流程缺少针对性沟通交流，短期内无法落实工作，长此以往，将会面临资源分配不均衡，责任规划不足的现象，特别是在工作内容中内部资源配置相关规定较少，这严重影响了公司的进一步发展经营效率。

（二）潜在问题无法及时处理

从公司的经营异常情况处理和提报流程中可以看出，公司要求一旦出现经营异常情况需要及时向上报备，管理人员上报给人力资源中心及时处理。但是流程繁琐，需要提供准确的信息和相关的数据，才能提交给上级领导。这是国企单位常見的审批流程，但是随着市场动态环境变化的速度加快，这种按照流程层层上报的形式已经无法满足工商管理的有效性，降低了工作执行效率的同时也对公司的经营决策提出了巨大的挑战。

（三）工商管理机制不完善

工商管理的开展目的是规避企业的经营风险，实现资源的最佳配置，但是在江西国际工商管理时对成本规划的意识不足，尤其是对于江西国际而言是非常严峻的风险和考验。江西国际作为国有企业虽然在资金上比较充裕，但是随着近几年改革速度的加快，国企不仅需要更新设备，还需要在管理经营模式和创新意识上与时俱进，需要大量的资金支持。而工商管理在江西国际内部的活动虽然实现了对经营成本的控制，却没有考虑到市场份额和风险控制，因此工商管理的效果不佳。与此同时，目前公司主推的赞比亚江西经济合作区，2035年预计投入建设资金6亿美元，建成后可提供就业岗位20000个。由此可见，赞比亚江西经济合作区项目需要大量资金，短期内难以见到经济收益回报，这就需要企业通过工商管理的运作，将其连带经济收益拓展出来，保障经营管理的有效性。但是从目前项目的运行状态来看，该公司并没有进行相关配套制度的设计，同时并未认识到自身所具有的资金风险与业绩风险，难以满足企业建设具体要求。

五、新时期背景下提升企业工商管理的有效对策

（一）健全企业内部管理制度

1. 建立内部控制管理制度

企业工商管理实践中，首先必须把好制度关，通过制度约束员工行为，同时把风险分配到各个部门，以最大程度降低公司所面对的风险。除此之外，工商管理必须与企业发展现状相结合。对于江西国际而言，工商管理工作不仅需要注重产品的质量，还要注重产品的创新以及产品的管理，只有这样才能提升企业的核心竞争力。其次，在制订制度的过程中，将企业可能会面临的风险有效进行分析和推测，掌握公司内部的一切资源和风险来源，编制风险小组，通过细化制度的手段，制定精细化的解决方案和问题处理方案准则。为了保障企业快速发展，跟上新时期的步伐，企业也可在制度内容中加入员工责任制的相关制度，使得问题能够得到及时有效的解决，发挥工商管理的有效性。

2. 明确权责分配

企业工商管理除了需要关注员工权责具体划分，还要明确员工的权责分配制度。在这样的情况下，工商企业内部控制管理才能发挥出其效用性，帮助公司完成各项工作的巩固，权责制度的目的是保障企业工作的顺利开展，使得员工之间不会出现责任推脱现象，所以企业工商管理应结合人力资源部门做权利和责任的工作分配，让员工全力投入工作中，最大化降低企业资源浪费，实现企业人力资源的合理分配。另外，不断完善奖惩制度，对于比较优秀的员工，及时给予奖励，对于存在过失的员工及时与其进行沟通。

（二）创新管理工作

首先，在国企企业管理领域，创新型、能干型企业是国企发展的动力和基本保障。一些公司在适应社会经济发展方面提出了新的想法，并将管理作为自身发展的动力。例如，为了提高市场的竞争优势，海尔积极倡导创新型的市场开发理念，这有效地推动了企业理念和管理的变革，并为发展作出了积极贡献。多年来，海尔凭借这一理念实现了良好的市场发展。因此，在国有企业的发展中，无论是员工还是管理者，都必须提高创新意识，强化创新理念，全面监控国有企业的成长。此外，创建保障机制，激励员工发现机会并拓展销售市场，以调动员工活动并确保管理任务的有序发展。在具体实践中，企业在关注自我管理的同时，还需要引入公平竞争观念。在日益激烈的市场竞争中，许多企业往往追求提高自身效益的手段，而国有经济应以现代企业发展观为基础，在与同行的竞争中追求适度、公平和科学的原则，树立科学的发展观，促进自身发展进步，为增强市场竞争力提供良好基础，实现工商管理的有效性。

其次，随着我国经济和社会的发展，国内企业正在加快这一进程。企业管理是企业成长的重要前提。随着各国经济实力的增强，对高层管理人员的需求也在提高。人才领域是软实力，高级管理是企业发展的动力。专业管理人员必须不断参与提高企业管理效率。优秀创业人才是企业人力资源工作落实的前提，因此需要积极开展培训工作，使领导者能够在系统的理论学习的基础上建立对应的活动。工商管理从业者必须具备强大的专业知识，使他们能够在短期内提高理论知识。此外，必须将所获得的理论知识与公司的管理责任结合起来，以最大限度地发挥公司管理层的作用。在市场经济中，企业之间的关系必须以企业经济活动的诚信和真理为基础。通过不断完善企业管理，发现经营活动管理中的缺陷，制定企业科学体系发展战略。市场监管以履行公司的管理职能为导向，保证企业可持续发展建设。企业工商管理实践中，可以应用先进信息技术开展动态化管理，确保企业管理有效性。

（三）重视风险控制体系建设

1. 提升风险控制意识

企业工商管理过程中必须将预备工作完善，无论对于大型企业还是中小企业来说，面对竞争激烈的市场环境都必须做好面临挑战的准备，重视风险控制问题。企业风险把控工作是保障企业能够长久可持续发展的关键，而企业风险控制的价值就在于可通过官方宣传和官方网站宣传栏等管理，把相关事项和公司文化传达给员工，加强员工对风险的重视程度，树立风险管控意识。

2. 强化市场动态掌控

为了实现资源的合理分配，让工商管理的导向职责、服务职责和控制职责有效推进，企业必须先行了解自身的发展情况，制定未来几年的发展方向，在党的领导下制定符合自身发展需求的目标。对于管理人员来说需要将内部财务情况全面掌握，结合市场动态，和政策的要求，实施风险管控工作。

3. 构建符合自身风险控制要求的体系

考虑到江西国际工商管理工作落实较为困难，为了完善相关制度和体系，必须规范管理体系，杜绝管理制度上的漏洞，使得管控过程中出现的盲区得以解决。可根据总分的原则制定制度，从宏观上制定整体的管理制度，在微观上将其分为成本、人力资源、经营管理等，制订精细化的管控制度。与此同时，在执行总分原则时需要考虑到公司的利益，以公司的利益为出发点发挥工商管理的职能。为了推动企业可持续建设，必须逐渐提高企业工商管理工作有效性，为企业今后建设奠定良好基础。就目前而言，必须全面研究企业新时期工商管理工作所具有的问题，探索针对性改善策略，进而提升企业工商管理工作质量。

六、结语

综上所述，企业工商管理存在权责划分不确切、潜在问题无法及时处理、工商管理机制不完善的问题，为了解决上述问题，提出了新时期背景下提升企业工商管理有效性的对策，包括健全企业内部管理制度、创新管理工作、重视风险控制体系建设，只有提升风险控制意识、强化市场动态掌控、构建符合自身风险控制要求的体系才能真正意义上促进企业工商管理水平提升。整体来说，企业工商管理需要多元化的思维与实践策略，需要深入掌握内外部运营环境，通过针对性措施提升企业整体管理质量。

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（作者单位：中国江西国际经济技术合作有限公司）