大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养的融合研究

吕 帆，董禹辛，黄艳雁

（1.河北工业职业技术大学，河北石家庄 050091；2.河北农业大学，河北保定 071000；3.广西工业职业技术学院，广西南宁 530001）

在乡村振兴战略的引领下，我国高校涉农专业也在积极进行教学改革，加快新时代“新农科”建设，努力培养“双创型”新农人（郝振萍等，2022）。目前我国不少乡村地区都兴建了饲料基地，在饲料基地内有大学生饲料产业创业所需的政策条件、物质条件和师资条件，为大学生饲料产业创业与高校“双创型”新农人培养融合提供了可行性（韩燕，2023）。因此，对大学生饲料产业创业与高校“双创型”新农人培养融合路径进行研究，可以在今后更好地帮助大学生创业，也有益于高校“双创型”新农人培养体系的构建。

1 当前大学生饲料产业创业现状及存在的问题

在国家乡村振兴战略的引领下，在高校创新创业教育的推动下，近年来，大学生返乡选择饲料产业创业的人数越来越多。从创业效果看，目前许多大学生饲料产业创业并不成功，主要有以下原因。

1.1 缺乏饲料企业运营的实践经验 和其他企业一样，饲料企业在运营过程中涉及采购、生产、销售、税务、人事、客户管理等知识，不仅需要创业者具备饲料行业的实践知识，同时也需要具有较高的企业运营与管理能力。但作为刚刚毕业的大学生，显然这两方面的知识储备都普遍不足（王伟，2022）。另外，高校在创业教育中更注重理论知识的灌输，无法给大学生提供企业运营管理实践，因此，大学生在实际创业中往往难以有效运用理论知识，缺乏相关企业运营管理的决策经验。

1.2 饲料产业创业成本较高，创业资金较少 作为传统的研发生产型企业，饲料产业创业者需要采购饲料研发、生产等方面的设备和原料，也需要资金来租用场地和雇佣工人，因此，饲料产业创业需要较高的资金支持。返乡大学生群体进入饲料产业创业，大部分都是自筹资金，资金来源于家里支持或少量的创业项目基金，大学生创业者普遍存在启动资金较少，后续资金不足的问题（韩晓东，2022）。一旦出现行业淡季、订单不多的情况，资金链就会断裂，也进一步导致员工工资无法发放，正在进行的饲料研发、生产项目中断，最终导致创业失败。

1.3 创业支持政策未充分发挥作用 虽然很多地区政府都有支持大学生返乡创业的优惠政策，在税收、融资、场地租用等方面都给予支持。但大学生在实际创业过程中常常遇到无法真正享受这些政策的情况，主要表现在两个方面：一是政策宣传不足。一些创业大学生由于经验不足，在创业过程中没有专门去了解，导致在采购设备、生产经营过程中未享受优惠政策；二是扶持政策落实不到位。有些大学生虽然了解创业支持政策，也对相关政策进行了申请，但由于一些政府部门在对饲料企业提供政策服务时过于随意，对政策适用范围把握不够精准。有些地区甚至存在不该享受相关扶持政策的企业和个人，而一些适用政策的企业和个人却没能得到政策审批的现象（高迎旭，2023）。

1.4 缺乏饲料销售渠道和有效供应链支持 进入饲料产业创业的大学生，大部分是农村家庭的大学生或者是涉农专业的大学生。尽管大学生可能具备一定的饲料生产研发知识和相对较强的现代信息技术使用能力，但他们普遍缺乏传统饲料产业人脉关系和销售渠道。同时，大部分饲料产品都是在农村地区生产研发，需要物流供应链的支持，但进入饲料行业的大学生创业者往往难以自建物流运输团队，一般都是通过外包的方式来建立物流（郑庆，2022）。但相比较大型物流公司，这些大学生的初创饲料企业议价和谈判能力较弱，常常在与物流公司合作中处于被动地位，即使物流服务不到位也很难更换，影响了这些初创饲料企业在市场上的竞争力。

2 大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合的可行性

在乡村振兴战略的引领下，当前我国各大高校都在加快教学改革，开展“双创型”新农人培养。从政策、物质条件和师资条件看，将大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合是完全可行的。

2.1 乡村振兴战略的实施提供了两者融合的政策条件 在乡村振兴战略背景下，高校农科教育正在加快改革，大力推进“新农科建设”，涉农专业都在大力培育“双创型”高素质农科人才。同时，许多高校涉农专业也开始积极与本地乡村地区政府合作，安排涉农专业大学生进入乡村地区饲料基地实习培训，积极参与饲料产业创业活动。因此，在乡村振兴战略背景下，国家各类政策都非常适合将大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合。不管是乡村地区政府还是高校涉农专业，都非常乐于将“双创型”新农人培养与饲料基地大学生创业融合在一起（代莉等，2021）。同时，在饲料基地内各类支持饲料产业创业的优惠政策都能更好地宣传和落实，大学生在饲料基地内创业也可以更好地享受创业支持政策。

2.2 乡村饲料基地的建设提供了两者融合的场地物质条件 作为乡村经济振兴的重要产业，各地区政府都非常重视乡村饲料基地的建设，划拨了大量的资金和人力建设饲料基地，并且在这些饲料基地中，由政府出面购置了一些公用的用于生产研发的设备和生产线，同时还建立了一些公用的实验室，并安排了专门的园区管理公司对饲料基地进行物业管理和维护。这不仅减轻了饲料创业者的资金压力，也避免了一些设备的重复购置和场地的浪费。乡村饲料基地里的这些条件都是大学生创业者自己创业所不具备的。显然，在饲料基地内进行高校“双创型”新农人实践培养具有明显的场地和物质条件优势。

2.3 饲料基地为成熟的创业者提供了两者融合的师资与经验条件 在乡村饲料基地内已有不少成熟的饲料企业，这些饲料企业不仅具有一定的规模，且有较为先进的生产技术条件和人才储备，已经有成熟的供应链体系。由政府部门牵头，这些企业可以为高校“双创型”新农人实践培养提供师资力量，为大学生如何在创业环境中进行企业运营管理提供引导。如乡村政府可以为进入饲料基地内实践的大学生创业团队提供饲料企业的专业管理者作为创业顾问，为大学生饲料创业提供经验支持（邓兰生等，2021）。此外，大学生创业团队通过饲料基地也可获得来自饲料基地已有销售网络与供应链体系的支持，增强了饲料初创企业与物流运输企业的谈判能力。

3 大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合的实施路径

大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合需要政府、高校、饲料基地等多方面的协同努力，可以从以下路径实施。

3.1 政府牵头引领，积极推进饲料基地与高校涉农专业合作 在乡村振兴战略背景下，乡村地区政府不仅要注重饲料基地建设，促进区域饲料产业发展，同时也要注意吸引相关人才为饲料产业的发展提供人才、知识和技术储备。因此，乡村地区政府要借助高校“双创型”新农人培养的机遇，积极推进饲料基地与所在区域高校涉农专业的合作。乡村地区政府可以为高校与饲料基地搭建平台，引导双方的领导管理层相互沟通，表达自身的需求，探讨大学生饲料创业的合作培养方式，为大学生饲料创业和“双创型”新农人培养体系的构建进行顶层设计，在两者都有充分意愿的情况下，根据顶层设计从各个层面来落实推进大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合的具体措施。

3.2 加快高校涉农专业教学改革，突出创业实践教学 以往的高校农科专业人才培养过程中普遍存在“重课堂、轻实践，重知识、轻能力，重理论、轻应用”的问题，在“双创型”新农人人才培养目标的指引下，今后高校要加快高校涉农专业教学改革，突出创业实践教学。具体体现在两个方面：一是增加实践教学的比重（杨翠凤等，2023）。如“双创型”新农人培养要增加创业实践教学的比重，在课程体系建设中增加创业实践教学的比重，安排大学生创业团队进入饲料基地进行创业；二是创新大学生的毕业设计要求。如建立学分银行，对大三、大四参与大学生创业团队的创业者给予相应学分，以项目计划书、项目实施方案书等来代替原先的毕业设计，让大学生创业者不用担心在创业的同时无法毕业。

3.3 提供饲料创业顾问，创新知识产权管理 在产教融合和校企合作的背景下，饲料基地也要在大学生饲料产业创业与“双创型”新农人培养融合的过程中发挥作用。政府部门可以从饲料基地中选择一些具有一定发展规模的饲料企业，并安排这些企业的管理层与高校领导沟通，选择企业内具有饲料产业实践经验的人才作为大学生创业团队的创业顾问，为大学生创业提供人脉、资源和经验，这些创业顾问也可以作为 “双创型”新农人培养体系提供校外实践导师（王东平等，2023）。此外，对于创业顾问，高校可以通过人事制度改革，将创业顾问作为校外导师的身份引入自身的师资队伍中，可以划拨一定的经费作为外聘费用。同时，高校也要注意知识产权管理等方面的创新，在大学生团队进入饲料基地创业之初，与饲料基地、创业顾问等把饲料配方专利、饲料研发技术创新归属等事宜进行协商约定，避免后期出现知识产权、饲料配方专利等方面的侵权问题。

3.4 多渠道与全方位为“双创型”饲料新农人培养提供创业条件 在“双创型”新农人培养体系建设过程中，乡村政府、高校和饲料基地等各方面也要通力合作，尽力为大学生创业团队提供优越的创业条件，帮助他们获得成功。具体体现在3 个方面：一是政府要大力为大学生创业团队提供社会化支持。乡村政府可以为大学生饲料创业团队提供融资、税收等金融支持，以及法务、工商等社会化支持，帮助大学生解决创业过程中资金、运营等方面的难题；二是饲料基地发挥在销售平台、物流供应链等方面的已有优势，为大学生饲料创业团队提供销售渠道和有效供应链支持。同时，饲料基地为大学生提供的创业顾问可以为大学生提供饲料企业生产管理、采购管理等方面的经验支持；三是高校可以通过为大学生提供研发资源等方式为“双创型”饲料新农人培养提供创业条件。如大学生在饲料基地创业过程中有难以解决的技术难题和研发实验需求，可以联系高校来安排相应的实验（杨印生，2021）。