郑州：多措并举 提升队伍安全防护实战能力

近年来，河南省郑州市公安局公安交通管理局（以下简称郑州交管局）以提升民警、辅警安全防护能力和防护意识，防范和减少因公伤亡事件为目标，加强制度建设、做实防护练兵、强化岗位练兵，扎实开展执勤执法安全防护培训练兵工作，取得了良好成效。

建强制度机制

郑州交管局党委秉持对民警、辅警生命安全负责的态度，高度重视安全防护工作，用“五项制度”严格落实《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》、查处酒醉驾“八个一律”和事故处理“八个必须”各项要求。

为实现学习训练提质增效，郑州交管局严格考核评价制度建设，将安全防护培训纳入绩效考核，实行每月一考，对不按照规定开展训练的单位进行扣分，用制度保证安全防护训练工作有条不紊开展。坚持“一案一战一行动一活动一反思”复盘反思制度，在遇有民警、辅警受伤警情后，及时组织教官团队和参与人员开展复盘反思—查找问题—总结经验—完善措施，不断提升安全防护质效。同时，强化“练兵先练长”理念，落实各级领导干部带头组织、带头训练、带头督导“三个带头”制度，发挥“头雁效应”，促使安全防护培训工作扎实开展。

郑州交管局为实现民警、辅警防护技能的全面提升，坚持集中练兵制度，将安全防护培训纳入到每周五集中练兵日活动中，开展室外基本体能、防护技能、技战术集中练兵及室内法律法规、岗位业务知识学习。并实行督导检查制度，对在执勤执法中发现的安全防护问题，联合督查部门进行研讨，将问题、建议及改进措施通报至问题单位并督促其整改到位。将高速公路和城市快速路伤亡事故现场的“八个必须”落实情况作为复核案件全要素审查的一项重点内容进行复盘检查，对存在的问题予以及时纠正。

做实防护练兵

郑州交管局常态化开展实战训练，下辖各勤务支队、各县交警大队，每月均至少开展一次执勤执法安全防护实战训练，交管局每季度至少组织一次安全防护训练，重点培训一线民警、辅警路面设点执勤、酒驾查处、勘查交通事故现场及在夜间、雨雪雾天等恶劣条件下执勤执法的安全防护知识要点。并将“八个一律”“八个必须”作为必选内容，纳入交警警务实战和事故处理专项培训班课程。今年以来，全局共开展安全防护实战培训100 余期，参训4000 余人次。抓好人才培养，大力推进“一所一队一教官”“师傅带徒弟”工作，通过传帮带、以点带面效应，快速使民警、辅警掌握安全防护技能。目前，交管局已建成各级兼职教官队伍144 人，专业人才库入库46 人，“师傅带徒弟”结对122 对。

为全面提升民警、辅警安全防护实战能力，郑州交管局加大“软硬件”投入，印制《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》等口袋书向全市一线民警发放。围绕民警执法现状，设计阻碍执法、设点盘查等常见警情处置训练课程，并进行警情模拟对抗训练，有力补足基层单位民警、辅警在安全防护和应急处置中的薄弱环节。同时，为贴近实战考核，抽调教官组建“蓝军队伍”，本着“贴近实际、突出实战”的原则，不定期深入一线执勤岗位，随机抽取警组开展“红蓝对抗”实战考核，重点从装备携带、安全防护、法言法语、战法运用等方面查找问题，最大程度还原一线民警、辅警的执勤执法场景，倒逼基层强化自主练兵，提升能力素质。另外，还积极开展网络培训、应急处置演练、安全防护送教、比武竞赛等活动，使安全防护理念在民警、辅警心里“生根发芽”。

强化岗位练兵

郑州交管局为克服工学矛盾，创新了小时间、小课堂、小场地、小教官、小比武、小复盘“六小”练兵模式，随时、随地、随岗开展学习训练，利用“碎片”时间化零为整，多点齐发，反复夯实基础，推动安全防护训练工作协同推进。

多年来，郑州交管局始终坚持“岗前一刻钟”这一学习训练形式，推动教育训练日常化。各基层单位根据工作实际，自由划分练兵小组，每天在上岗前15 分钟由带班领导带领开展学习练兵，以体能、技能训练为基础，加强对警棍、盾牌、催泪喷射器等装备的实战运用，持续提升民警、辅警防护技能。把工作岗位作为课堂，把短板弱项作为课题，把战友当作老师，将执勤工作岗位、事故处理现场、业务服务大厅作为“小课堂”、练兵场，边战边练、练战结合。面对基层专业训练场地短缺的现状，因地制宜，充分开发执勤岗、待警点、健身房、办公室、走廊过道等作为“训练角”，开展小情况对抗、小难题攻关、小群组施训等练兵活动，配合错峰训练方式，循环利用“小场地”进行“大练兵”。针对重点、难点、易错点，让经验丰富、业务能力强的民警担任“小教官”，通过微课堂、师徒结对等形式，将工作经验、防护技能、战法技巧传授给身边战友。各单位根据全市交警系统举办的交通事故处理、执勤执法安全防护等多个科目比武竞赛活动，在日常学习训练的基础上，增加“小比武”“小对抗”环节，基层所队内人员随时、随地进行比一比、考一考，通过反复竞赛的方式强化记忆、检验学习训练效果。同时，在发生阻碍（妨害）民警执行职务警情处置完毕后，组织教官团队前往真实案例的实际发生地开展“小复盘”练兵，在复盘反思中总结经验教训，促进警务实战技能的全面提升，真正将“实战第一”落到实处。